2019年USCPA考试受特朗普税改影响解析——综合篇

AICPA协会公布了2019年AICPA考试新大纲，这次考纲更新有变动的科目有AUD、FAR和REG。其中，REG科目由于受到P.L. 115-97, the Tax Cuts and Jobs Act（减税和就业法案），也就是俗称的特朗普税改的影响，在联邦个人所得税与公司所得税部分有较大的改动。

在2017年底，网校USCPA教学团队就预测特朗普税改会对美国注册会计师（AICPA）考试产生影响。我们知道，Regulation，也就是AICPA的法规科目，至主要的内容就是美国的联邦税法内容，特朗普税改方案已落实，也对2019年USCPA考试产生了影响。今天，网校老师就根据特朗普税改的内容，来解析一下美国税改对于AICPA考试的影响。  

【个人所得税篇】

1、将已婚纳税人标准扣除额度（standard deduction）扩大了大约一倍，至2.4万美元，单身人士为1.2万美元。同时原有的个税免征额exemption和附加标准扣除additional standard deduction将被取消（该条文引自方案原文，并非已经落实的税法）。

这个改动其实影响不大，我们只需要记一下新的数字即可，standard deduction本来就是一个比较固定而且简单的知识点，相信掌握这个难度不会很大。至于个税免征额exemption和附加标准扣除additional standard deduction的取消，则是原有知识点的移除，并未带来新的概念，因此基本没有掌握的难度。

2、将个税方面的七个税收等级简化为三档，分别为12%、25%和35%。

税率简化本身就是一个降低难度的改动，然而AICPA考试本来就不考察税率的记忆，在涉及到计算的时候题目都会给出适用的税率，考生直接拿来用即可。故而这个改动对于考试的影响也是基本不存在的。

3、取消替代性至低税（AMT）

这一部分毫无疑问是美国现行税法中至难的内容，这部分如果去掉的话无疑会大大降低税法的学习难度

4、分项扣除额度（itemized deduction）大幅简化。

之前的美国税法在分项扣除的设置上比较繁杂，新税改方案则简化了这部分的内容，毫无疑问，这块掌握起来可能要花点时间记忆，但是绝对比老税法容易很多。

5、取消遗产税（estate tax）。

没说的，这个改动是消掉一部分内容，哪里有什么学习的难度嘛！

由以上几点可知，税改方案对于AICPA考试的影响全部都是降低难度的。Anyway，不用担心新税法难学，因为难度真的是大幅下降了。

【企业所得税篇】

1、将企业所得税税率降至15%。

同样，这个改动其实影响不大，我们只需要记一下新的数字即可。当然AICPA考试本来就不考察税率的记忆，在涉及到计算的时候题目都会给出适用的税率，考生直接拿来用即可。故而这个改动即使至终落地，对于考试的影响也是基本不存在的。

2、将个人的来自于管道企业（sole proprietorship，partnership，S Corp，这类企业本身不缴纳所得税，所有收入和亏损都按比例分摊至其所有者个人身上）的所得税税率限定在至高25%。

这个是一个新奇的点，因为原本管道企业的收益都是分摊至个人纳税人身上的，和个人使用相同税率，然而税改方案在这里却对这部分收入做出了限制。这一点值得关注，然而具体细节还需要新税法落地方可知晓。

3、在国际方面，新法案鼓励美国公司将海外利润带回美国，对于母公司占股至少10%的公司，转回本国的利润将不必交税。但为防止公司将收入转移到海外避税天堂，该框架将基于该公司在全球范围内享有的至低税率对其征税。

这一改革的细则与具体落地情况尚不明朗，但是老师相信这一条税法一旦成功通过，大概率会成为新的税法考点。

4、其他。   

根据之前流出的川普税改方案，新的联邦税法还致力于制定出一套取消或降低企业替代性至低税以及避免普通公司C Corp双重纳税问题的方案，这些问题也许在立法过程中会被重新提出甚至成为正式法条，一旦这些改革成为现实，对于联邦税法的影响毫无疑问也是非常深远的。

总的来说，美国税改从规模乃至效应上都是史无前例的巨大，但是绝大部分改动对于之前的联邦税法而言都属于简化，因此计划参加2019年USCPA考试的同学，很有可能会遇见一套更为简洁易懂的美国税法，这毫无疑问是一个好消息。

如果学习的轮船已经开启，就不要让外界因素影响自己劈波破浪的征程，早一天完成任务，就早一天享受学习带来的甜美收获！

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