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第二章 银行经营环境
第二节 金融环境
②汇率政策
汇率政策是国家宏观经济政策的重要组成部分,也是我国中央银行的一项重要货币政策工具,它通常包括三方面的内容:一是选择相应的汇率制度,二是确定适当的汇率水平,三是促进国际收支平衡。在这三项内容中,选择汇率制度是最基础、最核心的部分。
目前,我国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。这主要包括三个方面的内容:一是以市场供求为基础的汇率浮动,发挥汇率的价格信号作用;二是根据经常项目主要是贸易平衡状况动态调节汇率浮动幅度,发挥“有管理”的优势;三是参考一篮子货币,即从一篮子货币的角度看汇率,不片面地关注人民币与某个单一货币的双边汇率。
(6)窗口指导
窗口指导指中央银行利用自己的地位与声望,使用口头或书面的方式,向金融机构通报金融形势,说明中央银行意图,劝其采取某些相应措施,贯彻中央银行的货币政策。
以限制贷款增减额为主要特征的窗口指导,作为一项货币政策工具,虽然仅是一种指导,不具有法律效力,但发展到今天,已经转化为一种具有一定强制性的手段。
背景知识:财政政策与货币政策的配合
财政政策可以运用的工具主要有税收、政府支出和政府债券。
双松政策 | 双紧政策 | 紧财政松货币 | 紧货币松财政 | |
经济背景 | 社会需求严重不足,生产资源大量闲置,解决失业和刺激经济增长成为宏观调控首要目标 | 社会总需求极度膨胀,社会总供给严重不足,物价大幅攀升,抑制通货膨胀成为首要目标 | 政府开支过大,物价基本稳定,经济结构合理,但企业投资并不旺盛,此事经济较快增长 | 通货膨胀与经济停滞并存,产业结构和产品结构失衡,治理滞胀、刺激经济增长成为首要目标 |
具体政策 | 财政扩大支出,降低税率;同时中央银行财务扩张性的货币政策,增加货币供应,降低市场利率,以抵消财政政策的“挤出效应” | 财政小贱政府支出,提高税率;中央银行紧缩货币政策,减少货币供应,调高利率 | 财政小贱政府支出,提高税率;中央银行采取扩张性的货币政策,增加货币供应,降低市场利率 | 中央银行紧缩货币政策,同时实施减税和增加财政支出,利用财政杠杆调节产业结构和产品结构 |
财政政策和货币政策是国家调控宏观经济的两大政策,但是财政政策和货币政策各自使用的政策工具和作用不尽相同,各有其局限性。因此,为了达到理想的调控效果,通常需要将财政政策和货币政策配合使用。
相关链接:银行从业资格考试《公共基础》知识点汇总
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