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多选题
项目融资方案评估审查应注意的问题包括( )。
A、融资方案中采取浮动利率计息的,要充分考虑贷款利率变动对项目可能造成的风险和损失
B、多家金融机构介入同一项目时,应注意与他行沟通,尽可能组成银团贷款
C、自有资金不等于项目资本金
D、自筹资金不能混同于自有资金和项目资本金
E、注意审查筹资总额、方式、到位进度与投资方案、建设计划是否匹配
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【解析】
本题考查项目融资方案评估。①注意审查筹资总额、方式、到位进度与投资方案、建设计划是否匹配,已投入资金额度、完成投资额、工程进度与原方案是否相符,如有较大差距,应分析原因并在审查中予以揭示。对于已到位的各项资金,必须审查验资报告或相应的资金到位证明及资金使用情况,必要时应对存放资金的账户进行调查。②注重对未到位资金到位可能性的分析,防止因总投入资金不足引起资金硬缺口和资金到位进度与施工进度不一致引起的资金软缺口。充分估计融资方案在实施过程中,可能出现资金不落实,导致建设工期拖长、工程造价升高、原定投资效益目标无法实现的风险。③国务院关于资本金比例的规定仅为项目资本金的最低比例,审查时应结合项目效益、还款来源充足性及可靠性、还贷期限、宏观经济及政策趋势等因素,根据贷款风险管理的要求,确定项目资本金的适宜比例。对项目综合效益一般、贷款风险度较高、国家产业政策和信贷政策限制的项目,可要求项目业主提高项目资本金比例;对项目资本金不符合规定比例的,应要求调整筹资方案。④以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的,须附有资质的资产评估机构的评估报告,审查作价金额、作价比例是否恰当,相关资产是否确为项目投资所需并纳入投资总额范畴,该部分资金占项目资本金的比例是否符合国家有关规定。⑤自筹资金不能混同于自有资金和项目资本金。股东借款、预售房款是借款人筹资方案中常见的资金来源,但均属于债务性资金,不可列入项目资本金范畴。⑥自有资金不等于项目资本金。自有资金中可用于项目建设的部分才能够构成项目资本金。既有项目法人为维持现有生产经营所必需的营运资金以及有其他特定用途的货币资金(如上市公司从证券市场募集的有其他明确用途的资金),不能作为项目资本金。新建项目法人如有项目外业务,其自有资金也不能等同于项目资本金。⑦多家金融机构介入同一项目时,应注意与他行沟通,尽可能组成银团贷款;不能组成银团贷款的,应注意审查资本金来源的真实性,控制企业在各行总提款金额不超过项目贷款合理需求额,防止项目资本金占比下降和借款人以项目为平台融资他用。⑧融资方案中采取浮动利率计息的,要充分考虑贷款利率变动对项目可能造成的风险和损失;对于利用外资的投资项目,应根据币种情况,对汇率变动可能给项目造成的风险和损失充分估计。参见教材P151-152。
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