2015初级经济师基础知识冲刺必备考点：我国涉外经济

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我国涉外经济管理应遵循的基本原则

为维护我国在国际商品、技术、服务贸易中应有的地位，保证国民经济健康、稳定的发展， 我国在制定涉外经济发展战略和进行涉外经济管理时还应坚持以下原则：

（一）必须有利于拉动国民经济持续稳定增长，从整体上提升我国的综合国力各国开展涉外经济活动的政策出发点就是谋求本国利益的最大化，其中，实现经济利益的 最大化必然要以经济的繁荣与增长和综合国力的增强表现出来。如果开展涉外经济活动的结 果是国内企业大量破产、工人失业、国民经济滑坡，则这样的涉外经济活动肯定是对该国的经 济有害的。中国作为发展中国家发展才是硬道理“。涉外经济作为国民经济的重要组成部 分当然不能例外。在国际市场规则允许的范fl内，涉外经济发展战略的制定和涉外经济活动 的开展都不能脱离之一原则。

（二）必须有利于促进国际收支的总体平衡，为我国实现社会商品总供给与总 需求的均衡创造有利条件国民经济管理宏观调控的目标包括两大类：一类是国内经济目标'既要实现国内社会总供 给和总需求的基本均衡；另一类是涉外经济目标，既要使涉外经济的流人量与流出量基本相 等，实现国际收支的总体平衡。在开放经济条件下，国内经济均衡与涉外经济均衡这两个目标 是相互影响，交织在一起的。实际生活中，由于影响因素的复杂性，国际收支不平衡的状况是 经常存在的，但一国涉外经济如果长期存在巨额逆差或顺差，必然会对本国国内经济总量的基 本均衡产生不利的影响，最终影响国民经济的稳定发展。

（三）必须有利于带动国内经济结构的合理调整和升级，提高科技含量，发挥 我国的比较优势和增强国际竞争力由于各国在资源拥有和产品成本上的差异，因此在比较利益的原则下产生了国际贸易的 必要性，而国际贸易的结果必然形成了国际分工，进而对每个参与国际贸易活动的国家的经济 结构产生影响。发展涉外经济必然要求国内市场的经济结构与国际市场协调一致；要求优化 所有制结构，提高国有企业以及整个国家的国际竞争力；要求加大发展第三产业，遂步实现金融、保险、服务等行业的开放经营；要求进一步加大技术引进和对科技的投人，实现产业结构的 fto级换代；要求加速中西部地区的开发，充分利用西部的优势资源等。涉外经济必须带动国民 经济结构调整客观上还要求经济管理体制逐步实现向市场经济管理模式的过渡。

（四）必须有利于提高国民经济的抗风险能力，保证国家经济安全 涉外经济的开展在促进一国经济走向世界市场的同时，也会给该国经济带来一定程度的 风险，这种风险归根到底源于国内市场对国际市场的依赖性。一国经济面临风险的大小取决 于该国产品在国际市场的占有率以及该国对进出口产品和国际资本等方面的依赖程度。贸易 自由化、生产全球化、金融自由化的程度越高，国际交往的范围越广，则越容易受到其他国家经 济波动的影响，这个问题如果处理得不好，甚至可能会危及国家经济安全。在进行涉外经济管 理时，应当为提高国民经济的抗风险能力，保证国家经济安全创造有利的条件。一方面，要加 快我国涉外经济管理体制的改革，在符合国情的前提下实现国内产业升级和产业结构调整，实 现国内市场与国际市场的顺利接轨，提高国民经济的抗风险能力；另一方面，也应充分利用国 际经贸规则中一些对我国有利的条款，对一些相关行业进行必要的保护。

（五）必须有利于实现国民经济的可持续发展自标，重视资源的合理利用和环 境保护21世纪我国国民经济发展战略的一个重要方面就是要实现可持续发展。国民经济的可 持续发展客观上是以各行业的可持续发展为基本前提，涉外经济发展战略是国民经济发展战 略的重要组成部分，也应适应这一战略目标，形成可持续发展的格局。我国在全面提高对外开 放水平、促进涉外经济发展的同时，在开展加工贸易、引进资金技术等业务活动时，应尽量避免 以浪费资源、破坏环境为代价；在产品出口时，应改变传统的粗放经营方式，注重产品质量，适 应国际通行的环境保护规则，这样做既可以减少对国内资源的浪费和降低对生态的破坏，也可 以防止发达国家利用“绿色贸易壁塞”抬高贸易的门植；在商品进口和引进项目时，我国也应 强化环保意识，对污染环境、危害人民健康的产品和项目要严格禁止入境。

（六）必须有利于扩大就业和缓解国内结构性矛盾，维护城乡社会稳定 经济全球化在整个世界范围内促进科学技术发展、生产结构调整和资源配置优化的同时， 也给各国劳动力的充分就业带来不同程度的难题。就劳动力增长与我国国内市场的发展来 看，前者明显快于后者。由于劳动力基数过大，我国虽然许多资源和经济指标总量居世界各国 前列，但劳动力人均水平却较低，一些重要指标甚至出现逐年递减的势头。面对这种局面，我 国涉外经济发展战略的制定必须把经济发展与劳动力资源合理配置有机结合起来，充分利用 劳动力资源优势，变被魂为主动，转压力为动力。在出口产品导向上，在加大高技术含量和高 附加值产品比重的同时，仍应大力发展劳动密集型产业，使我国劳动密集型产品在世界市场上 占据主导地位。同时，通过“请进来、走出去、送出去”等多种措施，努力提高劳动力的综合素 质，使更多的劳动者成为高新技术产品的生产者和创造者，既可在国内开辟新的就业门路，也 可服务于国际市场对高素质劳动力的需求。