2015初级经济师经济基础知识备考：产业结构的优化

2015年初级经济师考试时间为11月7日。为了帮助您更好的通过2015年经济师考试，网校整理了初级经济师考试经济基础知识专业知识点，供您参考，祝您学习愉快！

产业结构的优化

产业结构的优化，是指国民经济中各个产业间建立起最佳的结构和最优的比例关系。它是社会再生产顺利实现的条件，它能有效消除由于比例失调而引起的人力、物力、财力的巨大浪费，从而有效地提高经济效益，加快经济发展速度；它能在物质上保证国民收人中积累基金和消费基金得到实现，从而保证人民生活水平的提高和社会生产的发展。

我国产业结构的优化，必须根据我国国情合理地确定产业结构优化的目标和途径。我国产业结构存在比例关系不合理和低级现象，这突出表现在：农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后；一、二、三产业的关系不协调；产业发展在低水平上重复等方面。我国优化产业结构的短期目标是实现产业结构的运行均衡，长期目标则是实现产业结构高度优化。

实现产业结构优化目标的途径为：①建立适应社会主义市场经济体制的产业结构转换机制，充分发挥价值规律、市场机制、宏观调控的作用，推动产业发展和调整。②选准主导产业，培育战略产业，强化基础产业。在产业结构中，根据各种产业地位和作用的不同，一般可以区分为主导产业、战略产业、基础产业和一般产业。主导产业是指在国民径济中具有特殊重要地位，国民经济其他部门对它依赖程度大，它的发展对整个国民经济的发展关联度大，又具有较高社会综合效益的产业。从我国现实情况看，目前可考虑选择建筑业、汽车工业、电子工业等作为主导产业。战略产业是指反映世界新技术革命成果，能在将来带动整个产业结构向高度优化演进的产业。它目前包括生物技术、高技术产业和信息产业等。这些业代表着世界产业发展的方向，必须及早培育，为将来主导产业转換打下良好基础。基础产业是指整个产业体系赖以发展的基础，一般包括农业、能源、原材料工业以及交通、通信、服务、科技、教育等产业，它们为产业体系的发展提供能源、原材料、流通、信息服务、技术和人才。在我国的基础产业中，当前最为薄弱的是农业、运输、通信、科技等产业部门，应重点加以发展。

社会主义积素基金和消费基金1. 积累基金和消费基金的构成。积累基金是物质生产部门的劳动者所创造的国民收入中主要用作追加的生产资金部分，它的物质形式是一年内新增加的生产资料总量。消费基金是物质生产部门的劳动者所创造的国民收人中用来满足劳动者个人消费及社会消费的那部分资金，它的实物形式为一年内用于个人消费和社会消费的消费资料总和。

在社会主义经济建设巾，积累基金是由扩大生产基金、非生产性基本建设基金和社会后备基金三部分构成的。在积累基金中，扩大生产基金是最主要的部分，所占比重较大。

消费基金由社会消费基金和个人消费基金两部分所构成。社会消费基金分为国家管理基金、文教卫生基金、社会保障基金三个部分。

个人消费基金包括物质生产部门和非物质生产部门劳动者的劳动报酬基金。消费基金中，个人消费基金和社会消费基金的比例受社会经济发展水平和人民生活水平的制约。

2. 社会主义积累和消费的关系。社会主义国民收入中积累基金和消费基金之间的关系，即积累与消费的比例关系，是一个综合性的重要比例关系。社会主义积累基金与消费基金的作用从根本上说是一致的。积累基金主要用于扩大再生产和发展文教卫生事业，消费基金主要用于满足劳动者的个人生活需要。有了积累，才能迅速扩大再生产；生产进一步扩大了，劳动人民生活水平才能进一步提高；而劳动人民生活水平的提高，反过来又能促进生产的发展和积累的增加。所以在社会主义制度下，积累基金代表了劳动人民的整体利益和长远利益，消费基金代表了劳动人民的个人利益和当前利益，两者在根本上是相统一的。但是，两者也有矛盾的一面。在国民收人总量一定的条件下，积累基金过多，消费基金就会相应减少，从而不利于当前人民生活的改善；反之，消费基金过多，积累基金就会相应减少，从而不利于扩大再生产的进行，限制生产的增长速度。所以，在国民收入总量中，积累与消费此长彼消，相互之间存在着矛盾。这个矛盾实际上反映了发展生产和改善生活之间的矛盾。它是在劳动者根本利益一致基础上的矛盾，可以通过正确的处理得到解决。

3.正确处理社会主义积累和消费关系的原则。正确处理积累基金和消费基金的关系，就是要安排两者的最优比例，既要有利于促进社会主义扩大再生产，以维护人民的整体利益和长远利益；又要有利于提高人民的消费水平，以保证劳动者的个人利益和当前利益。正确处理积累和消费的比例关系，总的说来必须坚持“统筹兼顾，全面安排”的方针，要求遵循以下基本原则：①必须在生产发展和国民收人增长的基础上，兼顾积累与消费，使积累基金要能保证进行扩大再生产的需要，消费基金要能保证劳动者物质文化生活水平提高的需要。②积累基金和消费基金的比例，必须同国民收入中的生产资料和消费资料的比例相适应。积累基金和消费基金，是国民收人的价值形式。积累基金主要是用于基本建设，它的数量和构成，必须和社会能够提供的追加生产资料数量和构成相适应。消费基金主要是用于个人消费，它的数量和构成必须和社会能够提供的消费资料数量和构成相适应。③正确安排积累基金内部的生产性积累和非生产性积累的关系。积累基金中的生产性积累，主要用于生产性基本建设；非生产性积累，主要用于非生产性基本建设。积累基金较多地用于生产性基本建设是必要的，这祥才能更好地进行扩大再生产，有效地提高人民的物质文化生活水平。但非生产性基本建设投资也必须相应增加，因为非生产性基本建设'比如文化、教育、科学、卫生和商业设施以及居民住宅等，不仅是人民生活所必不可少的，而且是发展社会生产和国民经济所必需的。④正确安排消费基金中社会消费基金和个人消费基金的比例。在消费基金总量既定的条件下，社会消费基金与个人消费基金之间是此长彼消的关系。在我国社会主义初级阶段，社会生产力发展水平不高'消费基金总量比较小'必须使个人消费基金在整个消费基金中占较大比重，社会消费基金部分不宜增长过快。