现将《2015年青岛市会计管理工作要点》印发给你们，请结合实际执行。

青岛市财政局
2015年3月9日

2015年青岛市会计管理工作要点

2015年，我市会计管理工作以贯彻实施各项会计法规准则制度规范为重点，以会计人才队伍建设为抓手，以问题为导向，以会计管理创新为动力，强化基础，突出重点，进一步发挥会计对经济社会发展的基础支撑作用，重点做好以下几方面工作：

一、扎实推进会计准则制度规范等贯彻实施

（一）继续做好会计准则制度规范等宣传培训。全年组织实施企业会计准则、企业内部控制规范等集中讲座或培训3-4次，促进会计制度、准则等贯彻实施。

（二）加快推进《行政事业单位内部控制规范》贯彻实施。在督促指导试点单位完成试点工作的同时，及时总结提炼试点经验，召开经验研讨交流会，推广实施经验；组织开展一次市直机关事业单位财会人员培训班，重点解读《行政事业单位内部控制规范》。

（三）认真贯彻落实财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》。通过网络平台宣传、将管理会计纳入继续教育、组织专题培训等方式提高企业和会计从业人员对管理会计的认识和重视，稳步推进我市管理会计体系建设。

（四）进一步推进我市会计信息化建设。一是加强《企业会计信息化工作规范》的宣传培训，并根据财政部工作安排组织做好企业会计信息化知识竞赛参赛工作；二是继续做好XBRL实施工作。组织试点企业完成上报符合财政部测试的XBRL格式财务报告，同时对试点工作进行总结推广。

二、继续做好会计人才的教育培养

（一）进一步加强会计高端人才培养工作。一是继续做好财政部、省财政厅全国会计领军人才、省高端会计人才选拔培养的相关工作，以及我市企业类会计领军（后备）人才的集中培训工作，并积极筹划企业类会计领军（后备）人才培训班的结业相关工作；二是继续实施大中型企业总会计师素质提升工程，组织开展一次大中型企事业单位总会计师（财务总监）素质提升工程培训班；三是按照省财政厅工作部署，组织好高级会计师评审材料的申报工作，并针对我市首次网上申报工作，及时组织区市财政部门进行培训。

（二）完善分层次会计人员继续教育方式，提供更加便捷、高效、有针对性的继续教育。一是继续推广网络继续教育模式，利用技术手段进一步完善网络培训的具体组织流程，改进以前人工发放学习卡的方式，提高工作效率；二是继续严格执行主管部门继续教育备案制度，鼓励有条件的单位自行开展针对性强的视同继续教育培训模式。

三、切实加强会计从业资格及专业技术资格考试管理

（一）进一步优化会计从业资格无纸化考试系统。一是积极稳妥推动施行新版《会计从业资格考试大纲》和全国统一的会计从业资格无纸化考试题库；二是改革考试报名方式，实行考生网上报名、网上交费、网上确认；三是建设标准化考场，建立覆盖所有考点考场的会计从业资格考试监控系统，并健全完善考点巡视及考核制度，加大考试监管力度，维护考试纪律的严肃性。

（二）认真做好会计专业技术资格考试考务工作。一是根据年度考试批次计划，做好考前准备工作，按照财政部、省厅的要求，对现有考点软硬件进行全面检测，确保考试期间正常使用；二是加强考试制度建设，完善考务工作措施，强化保密管理，防范和打击考试作弊行为，确保整个考试组织有条不紊地进行；三是举办2-3次会计专业技术资格考试考务培训班，统一政策，规范操作。

四、巩固提升会计基础管理与服务

（一）做好市直管会计人员从业资格管理权限下放到区（市）工作。将会计人员信息管理、会计证换发及调转、会计人员继续教育等会计管理工作下放至区市管理，并做好监督指导工作。

（二）扎实做好全市新版会计证换证工作。完成2009年12月31日之前取得证书的换发，同时研究启用会计从业资格证书二维码识别功能。

（三）继续做好市直机关事业单位会计人员基本信息年报工作，以及机关事业单位会计机构负责人资格审查工作。

（四）认真开展代理记账机构审批、监管及备案工作。研究会计代理记账机构因工商登记由前置审批事项改为后置审批改革出现的新情况、新问题，指导区（市）做好有关工作衔接。

（五）认真做好会计学会和珠算协会管理工作。组织召开青岛市会计学会第五届会员代表大会并完成换届工作；认真做好珠算等级鉴定、珠算协会年审、《齐鲁珠坛》征订等工作。

五、扎实开展注册会计师行业党建工作

（一）全面实施政治理论教育和作风建设的常态化机制。牢固树立作风建设永远在路上的思想，按照“三严三实”专项教育活动的要求，进一步加强党员的党性党风党纪和思想政治教育，不断巩固深化教育实践活动成果。

（二）加强行业基层党组织建设。按规定做好市注册会计师行业党委换届工作；继续开展党建目标考评工作，健全完善基层党建考核评价体系，不断推进党建工作规范化、制度化。

（三）深入实施“双培”工程。认真组织对行业基层党组织书记、党务工作者培训工作，并扎实做好积极分子、发展对象的培养培训工作。严格按工作程序和工作纪律，做好发展党员工作，把政治强、作风正、肯干事的业务骨干优先吸收到党员队伍中来，不断优化党员队伍结构。

六、加快推进会计管理工作转型

（一）推进会计管理从微观具体事务向宏观政策拟定、监管和指导方面转变。加强对区（市）工作监督指导及经验交流，通过组织召开1-2次业务交流会等方式，确保下放后工作顺利开展，促进全市会计管理工作上新台阶。

（二）推进会计人员管理素质向会计专家型转变。通过建立完善处内学习制度，加强工作调研等方式，提升会计管理人员的会计业务水平、财会专业素养及问题解答等方面的综合素质，培养专家型会计管理人才，重点推进会计管理重点向会计制度贯彻转变。

（三）加强作风建设，提升会计管理人员政治理论素养和服务意识。结合局机关“干部作风提升年”和“法治财政提升年”活动，今年重点强化服务意识，提升综合服务水平。