为进一步推进全省社会主义新农村新牧区建设，省委省政府决定，2015年继续整合各类资金，实施社会主义新农村新牧区建设“八项实事工程”。现将有关事项通知如下：

一、总体思路

以习近平总书记关于民生事业一系列重要论述为遵循，进一步深化思想认识，创新工作思路，坚持以共同富裕、共享发展成果为导向，以全面深化改革为动力，以民生实事工程为抓手，注重民生建设与经济社会发展互利互动，切实实施好新农村新牧区生产生活设施、水电路话及绿化、农牧民教育和培训、农牧民健康、文化进村入户、扶贫开发、生态保护与建设和高原美丽乡村建设等八项工程，更好促进包容发展和人的全面发展。

二、安排计划

2015年新农村新牧区建设八项实事工程共安排58个项目，总投资1456605万元。

（一）生产和生活设施建设工程。计划投资251532万元。

1农村住房建设。计划投资118500万元，其中，农村困难群众危房改造54500万元，农村一般群众奖励性住房64000万元。（责任单位：省住房城乡建设厅）

2农业综合开发。计划投资63442万元。（责任单位：省财政厅）

3水利基础设施建设。计划投资8815万元，其中，引大济湟西干渠建前工程4500万元、灌区续建配套与节水改造项目4315万元。（责任单位：省水利厅）

4设施农牧业建设。计划安排资金30360万元，其中，设施农业建设工程17360万元，设施畜牧业建设工程13000万元。

（责任单位：省农牧厅）

5农牧业科技推广。计划投资30415万元，其中，重点农牧业技术引进推广示范及农作物种子工程20015万元，动物疫病防治工程4400万元，重点农机技术推广900万元，畜禽良种工程4900万，水产技术推广200万元。（责任单位：省农牧厅）

（二）水电路话及绿化工程。计划投资447936万元。

1通路工程。计划投资200000万元以上。（责任单位：省交通运输厅）

2通水工程。计划投资12581万元。（责任单位：省水利厅）

3农网改造升级工程。计划投资224855万元。（责任单位：国网青海省电力公司）

4通话工程。计划投资3000万元。（责任单位：省通信管理局）

5村庄绿化工程。计划投资7500万元。（责任单位：省林业厅）

（三）农牧民教育和培训转移工程。计划投资206100万元。

1新型农牧民培训。计划投资3000万元。（责任单位：省农牧厅）

2三区人才计划科技支撑和星火科技培训工程。计划投资1100万元，其中，全省三区人才支持计划科技支撑工程1000万元，农牧区实用星火科技培训工程100万元。（责任单位：省科技厅）

3基础教育。计划投资202000万元。其中，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件70000万元，农村学前教育推进工程10000万元，教师周转宿舍建设工程5000万元，农村初中校舍改造工程5000万元，改善农牧区中等职业学校办学条件10000万元，义务教育阶段寄宿生生活补助26000万元，农村义务教育阶段中小学公用经费37000万元，义务教育学生免费提供教科书5500万元，农村义务教育学生营养改善计划22000万元，学前一年教育资助5000万元，中等职业教育免学费5000万元，中等职业教育助学金1500万元。（责任单位：省教育厅）

（四）农牧民健康工程。计划安排237085万元。

1公共卫生基础设施建设。计划投资4100万元。（责任单位：省卫生计生委）

2公共卫生服务。计划投资24693万元，其中，卫生助残、扶贫项目340万元，干预农牧区重大传染病、地方病工程600万元，巩固完善基本药物制度项目和基本公共卫生服务均等化等项目23753万元。（责任单位：省卫生计生委）

3基本医疗服务。计划投资203896万元，其中，落实新农合提标增补政策202950万元，农村医疗卫生队伍建设370万元，卫生对口帮扶工程540万元，卫生三下乡36万元。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省卫生计生委）

4计划生育服务。计划投资4396万元，其中，西部地区“少生快富”工程1500万元，农村牧区部分计划生育家庭“奖励扶助”项目2700万元，独生子女死亡伤残家庭“特别扶助”项目196万元。（责任单位：省卫生计生委）

（五）文化进村入户工程。计划安排7919万元。

1广播电视工程。计划投资700万元。（责任单位：省广播电影电视局）

2文化进村入户工程。计划投资6169万元。（责任单位：省文化新闻出版厅）

3法律援助项目。计划投资1050万元。（责任单位：省司法厅）

（六）扶贫开发工程。计划安排90000万元。

1扶贫开发整村推进。计划投资41000万元。（责任单位：省扶贫开发局）

2易地扶贫搬迁工程。计划投资49000万元。（责任单位：省扶贫开发局、省发展改革委）

（七）生态保护与建设工程。计划安排186033万元。

1草地保护与治理工程。计划投资2100万元，其中，草原有害生物防控1100万元，抗灾救灾工程1000万元。（责任单位：省农牧厅）

2林地保护与建设。计划投资173433万元，其中，退耕还林工程23741万元，天然林保护工程31330万元，“三北”防护林工程9250万元，中幼林抚育4316万元，森林生态效益补偿工程85697万元，巩固退耕还林成果19099万元。（责任单位：省林业厅）

3水土保持工程。计划投资10500万元。（责任单位：省水利厅）

（八）高原美丽乡村建设。计划安排30000万元。（责任单位：省住房城乡建设厅）

三、工作要求

（一）加强组织领导。各地及有关部门要精心组织，指定专人负责，做到年初有安排、年中有检查、年末有报告，切实把八项实事工程落到实处。

（二）抓好项目落实。以新农村新牧区建设八项实事工程为平台，整合好现有支农资金，统筹安排。各地要积极筹措资金，努力增加对新农村新牧区建设八项实事工程的投入。

（三）突出重点任务。要结合实际，认真开展调查研究，找准新农村新牧区建设的重点问题，进一步强化措施，全力推进新农村新牧区建设八项实事工程取得实效。

（四）落实牵头责任。要层层分解细化任务，一件一件抓落实，一项一项抓兑现。牵头单位要负起责任，做好协调工作，各成员单位要全力配合，形成合力。

青海省人民政府办公厅
2015年3月31日