政府信息公开是建设现代政府的内在要求，是推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力的重要举措。《中华人民共和国政府信息公开条例》施行以来，我省政府信息公开工作取得显著成效。但一些地方和部门仍然存在政府信息公开不主动、不及时，重形式、轻效果等问题，不能满足公众对政府信息公开的需求，给政府形象和公信力产生不良影响。为进一步做好政府信息公开工作，切实增强公开实效，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

一、深化主动公开，解公众之所需。各地、各部门要加大主动公开力度，凡涉及公民、法人或者其他组织权利和义务的政府信息，除法定不公开的，一律公开。公开内容要精炼、管用，让公众看得懂、用得上。要通过政府网站（栏目）的浏览访问数据分析、第三方调查、网络问卷等途径，找准公众信息公开需求，有针对性地公开公众关注度高、需求量大的政府信息。要完善主动公开目录，深化公开内容，扩大公开范围，继续推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、公共服务、社会公益事业建设、国有企业、社会组织、中介机构等重点领域信息公开，以重点领域信息公开促进政府信息公开全面深入开展。

二、加强政策解读，让公众看得懂。出台省政府规章或以省政府、省政府办公厅名义出台重要政策文件，各部门均应在报送代拟稿时，一并报送解读方案，解读材料于文件公开的3个工作日内提交省政府网站发布。各地、各部门要组建专家解读队伍，在门户网站设立政策解读专栏，采取专家解读、政策问答、在线访谈、新闻发布会、公告栏等公众喜闻乐见、方便快捷的方式，开展政策解读工作。要全方位、多角度阐述政策出台的背景、依据以及理解、执行的关键点，围绕可能影响公众权利和义务的事项，概括总结政策的核心内容，重点解读政策主要内容、具体规定、涉及对象范围、惠民利民举措、新老政策差异，提高政策知晓度和执行力。解读用语要通俗易懂，浅显明白，用老百姓的话解说老百姓关注的事。开展优秀政策解读案例评选活动，建立政策解读社会评价机制，引入第三方评估，评估政策解读效果，推动政策解读工作不断提质增效。

三、回应社会关切，释公众之所惑。各地、各部门要加强舆情收集、研判工作，及时发现与政府工作相关的疑虑、误解乃至歪曲、谣言，做好分析研判，制定工作预案，迅速发布权威信息。各级政府、各部门要建立健全重大政务舆情会商机制，加强沟通协调，形成舆情处置合力。要围绕公众知情需求，主动发声，消除流言，回应质疑，凝聚力量，增加公众对政府工作的理解支持。发生重大事件或社会热点问题时，要通过新闻发布会、接受媒体专访、网上公开信息等方式，及时权威发布消息，解疑释惑，澄清事实，回应关切，并根据舆论走向和工作进展情况，持续动态发布信息。各地、各部门要在门户网站设立舆情回应栏目，建设舆情回应平台，拓展政府网站的政民互动功能，进一步做好领导信箱、在线问答、网上调查等工作，接受公众建议和情况反映，有序引导公众参与。

四、拓宽公开载体，让公众看得到。各地、各部门要加强政府网站的信息公开功能，积极运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，提高政府信息传播的可视性、可读性，进一步增强政府网站的吸引力、亲和力。要切实发挥微博、微信、手机客户端等新媒体作用，适应新媒体信息传播特点，贴近网民感受，善于运用“网”言“网”语，力求表达准确、亲和、自然，为公众提供客观、可感、可信的信息。公开方式要注重贴近基层群众，因地制宜，灵活多样，充分利用明白卡、挂图、公告栏、广播、有线电视等方式公开政府信息，扩大信息发布的受众面，提高信息发布的影响力。

五、规范依申请公开办理，提升公众满意度。各地、各部门要加强依申请公开的受理、登记、拟办、会商、审核、答复、归档等管理，提高办理的规范度。要拓展依申请公开的受理渠道，充分发挥网站、政务服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。要严格按时、依法答复，所有答复均要告知申请人法律依据，做到程序、实体合法合规。要探索建立依申请公开促进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。根据申请内容、答复情况等进行分类研究分析，对于申请量大，需要或者可以让社会广泛知晓的政府信息，应纳入主动公开范围，方便群众获取。

安徽省人民政府办公厅
2015年6月24日