颁布时间:2020-11-16 发文单位:新疆维吾尔自治区财政厅
国家互联网信息办公室发布了《网络信息内容生态治理规定》(以下简称《规定》),自2020年3月1日起正式施行。为做好网络信息内容生态治理工作,财政厅依据相关规定,制定本厅网络信息内容生态治理机制如下:
一、网络信息内容生态治理的目标和权责划分
网络信息内容生态治理,是指政府、企业、社会、网民等主体,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以网络信息内容为主要治理对象,以建立健全网络综合治理体系、营造清朗的网络空间、建设良好的网络生态为目标,开展的弘扬正能量、处置违法和不良信息等相关活动。
网络信息内容生态治理工作由办公室负责统筹协调,厅相关各处室、单位依据各自职责做好网络信息内容生态治理工作。信息网络中心(网信办)负责保障财政厅网络安全和维护。
各处室、单位拟通过网络对外发布的所有信息应当遵守法律法规,遵循公序良俗,不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。
二、严格遵循网络信息内容“7要有、11不能有和9防范”原则
(一)鼓励网络信息内容拟稿人制作、复制、发布含有下列内容的信息:
1、宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,全面准确生动解读中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的;
2、宣传党的理论路线方针政策和中央重大决策部署的;
3、展示经济社会发展亮点,反映人民群众伟大奋斗和火热生活的;
4、弘扬社会主义核心价值观,宣传优秀道德文化和时代精神,充分展现中华民族昂扬向上精神风貌的;
5、有效回应社会关切,解疑释惑,析事明理,有助于引导群众形成共识的;
6、有助于提高中华文化国际影响力,向世界展现真实立体全面的中国的;
7、其他讲品味讲格调讲责任、讴歌真善美、促进团结稳定等的内容。
(二) 网络信息内容拟稿人不得制作、复制、发布含有下列内容的违法信息:
1、反对宪法所确定的基本原则的;
2、危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
3、损害国家荣誉和利益的;
4、歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神,以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的;
5、宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的;
6、煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
7、破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
8、散布谣言,扰乱经济秩序和社会秩序的;
9、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;
10、侮辱或者诽谤他人,侵害他人名誉、隐私和其他合法权益的;
11、法律、行政法规禁止的其他内容。
(三)网络信息内容生产者应当采取措施,防范和抵制制作、复制、发布含有下列内容的不良信息:
1、使用夸张标题,内容与标题严重不符的;
2、炒作绯闻、丑闻、劣迹等的;
3、不当评述自然灾害、重大事故等灾难的;
4、带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的;
5、展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适的;
6、煽动人群歧视、地域歧视等的;
7、宣扬低俗、庸俗、媚俗内容的;
8、可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等的;
9、其他对网络生态造成不良影响的内容。
三、严格执行信息内容审查制度
(一) 各处室、单位主要负责同志是互联网网站信息发布内容审查的第一责任人,指定本处室专人负责对拟发信息进行安全审查,再由处室负责人审定后报办公室复审,确保上网信息不涉密,不违规。
(二) 各处室、单位拟发布信息,必须填写《机关、单位互联网网站信息发布保密审查表》,经处室责任人审查按规定报厅领导审签后发布。对涉及全域性的重要信息公开应请示自治区党委、政府同意后再对外发布。
(三) 各处室、单位在互联网门户网站上发布的信息,必须有完整的审核档案,并保存备查。
四、严格落实网络安全管理
(一) 信息网络中心(网信办)负责安排专人每天对外网门户网站安全防护系统进行监测、通过分析入侵防御系统、WEB防护墙的攻击日志研判安全风险,对有明确攻击意图的IP地址进行封堵。
(二) 信息网络中心(网信办)严格执行全年7*24小时值班制度,通过网管系统对财政专网网络通断、网络流量、业务系统运行情况进行监测;通过环境动力监控系统对机房环境运行情况进行监控;通过监控系统对全厅外围环境全方位进行监控;通过值班人员每小时一次读网工作,对外网业务系统运行情况及网页有无被篡改情况进行检查。
(三) 信息网络中心(网信办)负责根据“财政厅业务系统、主机系统漏洞扫描工作规范”每周对主机及业务系统进行漏洞扫描,对发现存在高、中危漏洞的业务系统,及时将扫描报告及要求限时整改函件发至开发单位,限时完成整改。
五、加强教育培训
针对网站平台工作人员开展多种形式的培训,增强做好网络信息内容生态治理的自觉性,提高对违法和不良信息的发现力、研判力、处置力。针对本单位职工开展普法宣传教育,认真学习《规定》,明确其责任和义务。
六、强化责任落实
按照谁主管谁负责,谁公开谁负责的原则,对违反规定的处室及个人,要依法依纪严肃处理。