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完善人力资源的配置政策
合理配置人力资源,实现各种资源的有效使用,这是转变经济增长方式的内在要求。人力资源的配置,由于受地域、行业以及人们价值取向等多种因素的制约,确有不少配置的难度及复杂性。欲使人力资源配置能为转变经济增长方式服务,人力资源配置政策的制订和实施,需要重视发挥以下三个机制的作用:
一是流动机制。在社会主义市场经济条件下,人力资源的流动有其内在的必然性。我们应按照市场经济的运行规律,充分发挥市场在人力资源配置中的基础性作用,实现人力资源的合理流动、优化组合。
二是管理机制。人力资源配置的艰巨性、复杂性,客观上对劳动人事部门提出了新的更高的要求,因而必须完善管理机制,强化管理力度,通过全方位、多角度的管理,适应市场经济发展对人力资源配置的新要求。例如劳动人事部门对失业下岗人员的管理以及其再就业问题,大中专毕业生分配,转业干部安置,科技人员流动,都应遵照市场经济的运行规律,实行新的管理方法和手段,以更好地搞好人力资源的配置。
三是调控机制。我国地域广阔,各地社会经济发展的速度、规模都存在较大的不平衡。受市场价值规律和供求规律的支配,人力资源的流动会越来越复杂,若完全依赖市场机制调节,必然造成人力资源配置中的滞后性和盲目性。为确保人力资源流动的有序性、高效性,必须加强对人力资源流动的宏观调控。这就要求我们在人力资源配置政策的设计中,对人力资源配置方向、配置重点、配置中的结构比例等问题,均应有全面周到的考虑,完善这些方面的调控机制和相应的对策措施,力争人力资源配置的高效率。
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