2016北京高级经济师复习资料：社会主义阶段和社会主义市场经济

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社会主义阶段和社会主义市场经济

（一）社会主义初级阶段的基本经济制度

1、社会主义初级阶段

社会主义初级阶段，是指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。这一论断包括两层含义：

一方面，它明确了我国现阶段的社会性质，表明了我国现阶段已进入社会主义社会，具有了社会主义社会的一般特征；

另一方面，表明我国实现的社会主义还不成熟、不完善，亦即正处在不发达的阶段。具体指从我国生产资料私有制改造基本完成，即社会主义经济制度基本确立开始，到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段

2、社会主义初级阶段的基本经济制度

（1）概念

1997年，党的十五大上第一次明确提出公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

（2）理解要点：

① 以公有制为主体，不等于以国有经济为主体。 公有制经济不仅包括国有经济，集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

公有制为主体，主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势（体现在产业属性、技术构成、科技含量、资本的增殖能力和市场的竞争力等），不仅要有量的优势，更要注重质的提高；

国有经济的主导作用，主要体现在对经济发展的控制力上（即控制国民经济和经济制度的发展方向、控制经济运行的整体态势，控制重要的稀缺资源的能力）。

② 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，要大力发展和引导非公有制经济的发展。个体、私营等非公有制经济的存在和发展，是由社会主义初级阶段的基本国情决定的。在社会主义初级阶段，由于生产力发展水平较低，发展不平衡，因此与之相适应的所有制形式也就必然具有多元化的特点。非公有制经济的健康发展，对经济快速发展、增加就业、活跃城乡市场，增加财政收入、促进国民经济的发展，都发挥着愈益重要的作用。

（二）资源配置方式与市场经济

1、资源配置

资源（生产要素或要素）：为生产所必需的一切要素。资源通常包括：

①人力资源，即劳动；

②土地、矿藏、森林、水域等自然资源；

③由这种初级资源生产的为生产所必需的机器设备、原材料等资本资源。

资源的两个特点：

一是资源的稀缺性；二是资源的多用性。

经济学的基本矛盾：资源是稀缺的，需要又是无限的。这也是经济学研究的基本出发点由基本矛盾产生经济问题：如何最优地或有效的配置资源。

资源配置：一定量的资源按某种规则分配到不同的产品的生产中，以满足不同的需要。稀缺资源的最优配置至少包括两个内容：

①稀缺资源应用于生产消费者最需要的产品；

②稀缺资源应尽可能多地由生产效率高的生产者使用。

2、资源配置的两种基本方式

资源配置的两种基本方式为计划配置方式和市场配置方式

（1）计划经济。所谓计划经济，是指以计划作为资源配置的主要方式的一种经济体制；就是由中央政府来决定生产什么、生产多少和如何生产等问题，企业或生产单位完全是计划地执行者，对资源配置没有什么影响。

（2）市场经济，所谓市场经济，是指以市场作为资源配置的主要方式的一种经济体制；在市场经济体制下，资源配置是通过市场机制或价格机制实现的。市场机制或价格机制就如同是一只“看不见的手”在引导着生产者、经营者和消费者的经济活动，从而支配着资源在社会范围内的配置。

3、市场经济

计划经济和市场经济的含义，二者的区分在于以哪种资源配置方式为基础性方式。市场经济是以市场配置方式作为资源配置的基础方式。

市场经济的存在和正常运行必须具备的4个条件，也是市场经济的基本构成要素：规范的市场主体；完善的市场体系；规范的市场运行规则；有效的宏观调控体系

4、社会主义市场经济的资源配置方式分析

（1）市场配置方式的运行

为了改变这一状况，改革开放以后，我国开始发展社会主义市场经济，社会资源的配置也相应地从计划方式转变为市场方式。市场方式实现了资源的优化配置，使稀缺资源从产品过剩部门流向产品缺短部门，由劣势企业流向优势企业，避免了资源和劳动的浪费，那么市场配置方式是如何实现这一目的的呢？

在市场经济中，企业自主经营、自负盈亏，因此每个生产经营者都发挥了自己最大的潜能以获得最大的利润

（2）以市场机制为基础，市场与计划两种手段有机结合。为了克服市场自身的弱点和片面性，在必要的时候，还需要国家对经济的宏观调控，也就是说，在社会主义市场经济条件下，我们以市场机制为基础，但并不排斥计划，国家的计划方式还是必需的。

（三）社会主义市场经济的制度基础和体制框架

1、社会主义市场经济的制度基础

社会主义市场经济的制度基础——是社会主义初级阶段的基本经济制度，即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。

社会主义市场经济特征，主要表现在：

第一， 在所有制结构上， 以公有制为主体， 多种所有制经济平等竞争， 共同发展。

第二， 在分配制度上， 实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存， 效率优先、 兼顾公平。

第三， 在宏观调控上， 国家能够把人民的当前利益与长远利益、 局部利益与整体利益结合起来， 更好地发挥计划与市场两种手段的长处

2、社会主义市场经济的体制框架

这一框架包括五个部分：

①建立现代企业制度

必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；

②培育和发展市场体系

统一、开放、竞争、有序的市场体系是市场运行的基础。

建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。重点是发展生产要素市场，包括资本市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等。

③建立和健全宏观调控体系

转变政府职能，建立以间接手段为主的完善的宏观经济调控体系。在市场经济条件下，市场机制对资源配置起决定性作用，但是市场具有自发性和盲目性，必须建立和健全宏观调控体系；

④建立合理的收入分配制度

建立以按劳分配为主体，效率优先，兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，走共同富裕的道路。

⑤建立社会保障制度

建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供与我国国情相适应的社会保障制度，促进经济发展和社会稳定