山东枣庄关于做好2022年度职称评审工作的公告

关于做好2022年度职称评审工作的公告

枣人社字〔2022〕67号

根据《山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省职称评审管理服务实施办法的通知》（鲁人社规〔2021〕1号）、《山东省人力资源和社会保障厅关于做好2022年度职称评审工作的公告》等有关要求，现将2022年度我市职称评审工作有关事项公告如下：

一、申报时间及地址

（一）时间安排

各区（市）、高新区和市直有关部门（单位）组建的各高、中、初级专业技术职务资格评审机构，原则上应于2022年12月31日前完成评审工作。如遇特殊情况，评审委员会组建单位确需要延期评审的，应在2022年12月15日前向市人社部门报送书面申请。

1.农业技术副高级（含基层农业高级）申报材料受理时间为8月1日—8月15日，数据修改时间为8月22日—9月2日，9月2日下午5时将锁定数据,逾期不再受理，纸质材料报送时间为9月5日—9月9日；工程技术副高级（含基层工程高级）申报材料受理时间为8月22日—9月15日，数据修改时间为9月23日—10月21日，10月21日下午5时将锁定数据，逾期不再受理，纸质材料报送时间为10月24日—11月4日；经济副高级和基层统计高级职称的申报时间待国家公布考试成绩和分数线后确定，申报通知请关注枣庄市人力资源和社会保障局官网。

2.卫生技术副高级、基层卫生高级、中小学教师高级、基层中小学教师高级、中等职业学校教师高级、新型职业农民高级职称申报材料受理事项由主管部门另行通知。

3.中、初级职称申报材料受理事项由各级评审委员会（联系方式见附件）另行通知。

4.其他系列高级职称申报时间由省级高级职称评审委员会办事机构确定，请及时通过“山东省专业技术人员管理服务平台”（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html）的“通知公告”专栏或枣庄市人力资源和社会保障局官网（）的“职称评审”专栏查看，不再另行通知。

（二）报送地址

1.农业技术、工程技术、经济专业副高级以及基层工程、基层农业、基层统计高级职称材料受理地址为:枣庄市薛城区民生路366号枣庄市政务服务中心北区2楼211房间，联系电话：0632-3314140；枣庄市薛城区金沙江路266号枣庄市民中心1楼A区A13、A14窗口，联系电话：0632-3228591。

2.卫生技术副高级、基层卫生高级职称材料受理地址为：枣庄市新城区公路局办公楼1411房间，联系电话：0632-3316725。

各呈报单位应指派专人负责申报材料的呈报工作，办事机构不接受个人直接报送材料。

二、申报范围和条件

（一）申报范围

1.凡在我市各类企事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）、社会团体、个体经济组织等用人单位从事专业技术工作，与用人单位确定了人员劳动（聘用）关系的专业技术人才以及从事专业技术工作的自由职业者，均可按规定的标准条件申报评审相应的职称。市直单位下属企事业单位的人员，通过各市直部门（单位）申报；各区（市）、高新区所属企事业单位的人员，通过各区（市）人力资源社会保障部门、高新区社会事务综合服务中心申报；非公有制经济组织的人员可按照属地管理原则通过所属同级人力资源社会保障部门申报。自由职业者、农村从事专业技术工作的人员可由其所在街道社区、村委会或乡镇人力资源社会保障所推荐申报，逐级审核上报。公务员（含列入参照公务员法管理的事业单位的在编人员）、离退休人员不得参加职称评审。

2.事业单位专业技术人员申报评审专业技术职务资格，应与所在专业技术岗位要求的专业技术职务资格系列（专业）相一致，本单位未设置相应专业技术岗位的，不得推荐评审相应系列（专业）的专业技术职务资格。

3.在我市就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久居留证或海外高层次人才居住证的外籍人员，参加我市职称申报评审须符合相应职称系列（专业）的标准条件，可以不受原职称资格限制。

4.非企事业单位（含参公管理单位）的人员交流聘用到企事业单位专业技术岗位上工作，在现工作岗位从事专业技术工作一年以上，经考核符合相应职称条件的，可申报评审相应的职称。

5.高层次人才、博士后、基层人才、援疆援藏援青人才、复合型人才、事业单位创新创业科研人员等有特殊政策的，按其规定执行（部分职称评审相关政策见附件1）。

（二）申报评审政策条件

1.各系列（专业）评审标准条件请在“山东省专业技术人员管理服务平台”查询。

2.对于专业技术人员参加工作后取得的学历，不再限定年限要求。技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业，可以分别按相当于中专、大专、本科学历申报评审相应专业职称。

3.进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，实现贯通的工程、农业、体育、工艺美术、文物博物、艺术、实验技术、技工院校教师等职称系列，符合条件的高技能人才可以参加相应系列职称评审，申报流程与专业技术人员一致，申报方式为“高技能人才贯通”。

4.鼓励发展复合型人才。已取得一个系列（专业）职称并聘用在相应岗位上的专业技术人员，经所在单位批准，可结合从事工作再申报评审或报考其他系列（专业）同级别的职称，不受所在单位岗位限制。

5.改系列（专业）职称申报，应当在现专业技术岗位工作一年以上，经单位考核合格并符合申报系列（专业）的职称标准条件。申报的职称应当与原取得的职称同层级，申报的系列（专业）应当与现专业技术岗位相一致，当年度不得申报高一级职称。改系列前后从事专业技术工作的年限可以累计计算，相关的业绩成果可以作为申报高一级职称的依据。

6.对中、初级职称实行国家统一考试的经济、会计、统计、审计、卫生技术、船舶、翻译、出版等8个职称系列和我省统一“以考代评”的档案、快递工程、大数据工程、卫生管理研究、安全工程、物流工程、网络安全工程、饲料兽药工程等8个职称系列（专业），考试成绩合格即取得相应层级职称，不再进行相应层级职称评审或认定。对国家或我省统一实行高级职称“考评结合”的会计、统计、审计、经济、档案、快递工程、大数据工程、卫生管理研究、物流工程等9个系列（专业），专业技术人才须参加国家或我省统一组织的相关考试，成绩达到合格线并在有效期内方可申报评审高级职称。

7.支持“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人才申报职称，将技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等方面获得的工作绩效、创新成果作为重要参考。

8.对经省级相关部门认定，作出突出贡献的卓越工程师，按照有关规定直接纳入高层次人才高级职称评审“直通车”通道。

9.按照县级以上党委、政府要求，经组织选派脱岗参加重大活动、重要任务的卫生专业技术人员，由党委、政府相关部门认可或出具证明后，其年度内累计派驻天数超过3个月的或连续两年内超过5个月的，可视同在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务经历，选派期间专业工作量按照在岗工作水平的2倍统计，现职称聘期内可以累计计算。疫情防控一线医护人员按原政策执行。

10.按照专业技术人员继续教育相关规定，完成要求的继续教育学时。专业技术人员职称申报时，“职称申报评审系统”将自动从“山东省专业技术人员继续教育公共服务平台”提取近5年的继续教育数据。按照《关于做好2022年度专业技术人员继续教育工作的通知》（枣人社字〔2022〕27号），在枣庄市专业技术人员继续教育服务平台已完成规定学时的，数据将进行自动对接。

三、申报和审核要求

（一）个人申报

个人申报实行系统申报与纸质版材料相结合的方式，专业技术人员需认真研究系统填报说明、纸质材料报送要求（见附件4），按要求提报。申报人员应及时登录山东省职称评审系统个人账户查看网上申报进度，及时修改报送，《山东省专业技术职称评审表》在系统显示“申报结束”后导出，需与系统提报内容一致，一式3份原件并逐级盖章报送，逾期不再受理。

系统申报：专业技术职务资格申报评审工作使用“山东省专业技术人员管理服务平台”（http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html），或登录“枣庄市政务服务网” （）注册后，在办事服务栏内搜索“职称评审及核准备案”事项点击申报。申报人员、单位、主管部门均可进行注册、登录，填报个人申报材料，以及进行单位（主管部门、呈报部门）审核。专业技术人员应实事求是地填写申报材料，按要求提供佐证材料和能够反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的代表性成果。淡化论文奖项数量，填报的论文（著作、作品等）不超过3件，课题、专利及奖项数量分别不超过3项（标准条件另有规定的除外），总数不超过15件。农业技术副高级（含基层农业高级）职称申报材料的代表性成果，其截止日期到2022年8月15日，超期的不予受理；工程技术副高（含基层工程高级）职称申报材料的代表性成果，其截止日期到2022年9月15日，超期的不予受理；卫生技术副高（含基层卫生高级）职称申报材料的代表性成果，其截止日期到2022年10月15日，超期的不予受理；工作年限均计算到2022年12月31日。

纸质版材料申报：申报人员的资格证书、聘书（聘任文件）、继续教育证书、年度考核、论文著作、表彰奖励、业绩表现等材料均提供复印件，不再提供原件。2001年以后取得的学历需提供通过中国高等教育学生信息网在线认证后打印的《教育部学历证书电子注册备案表》，无需提供原件。2001年以前取得的学历需提供学历学位证书复印件。学历证书丢失的人员需提供毕业生登记表复印件。专业技术人员填写《山东省专业技术职称评审表》时，应在“诚信承诺书”栏目签署本人姓名及日期，禁止他人代签，承诺网上提报的材料真实有效。

（二）单位审核

专业技术人员所在单位负责审查申报材料的合法性、真实性、完整性和有效性。单位组织推荐时，要按规定公开专业技术岗位数、任职条件、推荐办法、申报人评审材料、被推荐申报人员名单等情况。要严格程序，严密组织，按要求成立7人以上在相应专业技术岗位上工作的人员组成的推荐委员会（专家委员会或学术委员会，规模较大的单位应相应增加人数），对申报人的职业道德、工作态度、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价，提出推荐名单。单位根据推荐委员会提出的推荐名单，研究确定推荐人选。要按规定将申报材料和投诉受理部门及电话，在单位显著位置公示，有条件的单位应同时在单位网站首页进行公示，公示时间不少于5个工作日。经公示5个工作日无异议后方可推荐上报。

所在单位在《山东省专业技术职称评审表》的单位意见栏应由单位负责人签名，并加盖单位公章。审核申报材料复印件后加盖单位公章，对不符合申报条件的材料，应及时退回并向申报人说明原因。如发现实际情况与网上申报材料不一致或弄虚作假的，经调查核实后对申报人员和相关工作人员按有关规定予以严肃处理。

（三）主管部门、呈报部门、评委会办事机构审核

单位主管部门、呈报部门、评委会办事机构要认真审核系统和纸质版申报材料。对不符合申报条件和程序、超出评委会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料，应及时按原报送渠道退回，并请用人单位书面告知申报人。凡有以下情形之一的，不予受理：不符合评审条件；不符合填写规范；不按规定时间、程序报送；未经或未按规定进行公示；有弄虚作假行为；其它不符合职称政策规定的。对符合条件的，在申报材料的相应意见栏中签署意见，签字盖章，连同其他申报材料，由呈报部门按规定时间报送到指定地点。

（四）委托评审

1.需要进行委托评审的，评委会办事机构对申报材料审核汇总并联系好委托评审事宜，市直人员由我局出具委托函后统一报送，各区（市）和高新区人员由各区（市）人力资源和社会保障局和高新区社会事物综合服务中心出具委托函后统一报送。

2.接受委托评审的，须经有权限的部门开具委托函，各评委会办事机构方可受理。评审结束后，及时反馈评审结果给出具委托函的部门（单位），由其按规定核准公布和发放证书。

3.各区（市）和高新区对申报人数较少系列的中、初级评审，尽量采取委托评审、联合评审的方式进行。

四、评审组织要求

（一）评审委员会组建及调整

2022年度省级高级职称评审委员会新增卫生管理研究、安全工程、物流工程、网络安全工程、饲料兽药工程等专业评委会，在经济系列高级评委会增加公共资源交易管理、供应链管理评审专业，我市符合条件的专业技术人员可按省高评委要求，逐级申报。档案系列中初级实行“以考代评”，不再组建相应层级评委会。2022年度市级高级职称评审委员会名单和范围权限见附件2。经核准备案的市直部门（单位）、市属企业中级职称评审委员会名单见附件3。

（二）评委会评审

1.各评审委员会组建单位应严格按照规定的程序和要求，制定评审工作方案、遴选专家组建评审委员会。职称评审可结合实际创新评审评价办法，突出业绩贡献和自主创新能力，对申报人员品德、知识、能力和业绩进行综合评价，把拥有自主知识产权、发明专利转化生产力的能力作为评审的重要依据，注重向基层、企业、非公有制单位和一线专业技术人员倾斜。

2.各级评委会要按照统一的时间安排，组织受理申报材料，研究拟定《评审工作方案》，报市人力资源社会保障局审核同意后组织实施。各区（市）、高新区以及市直各评审机构全部依托“山东省专业技术人员管理服务平台”实行网络评审，实现专业技术人员职称申报、审核、评审、公示、备案等网上“一条龙”服务。

五、公示及发文发证

评审结束后，评审委员会组建单位应及时在“山东省专业技术人员管理服务平台”和组建单位官方网站对评审结果进行公示，公示期不少于5个工作日。评审结果公示结束后，人力资源社会保障部门或评审委员会组建单位应按程序确认或核准备案，及时行文公布，职称取得时间从评审通过之日起算。全面推行职称电子证书，与纸质证书具有同等效力。专业技术人才可以登录“山东省专业技术人员管理服务平台”下载打印电子证书。

六、纪律要求

（一）严肃评审纪律。各区（市）、高新区、各部门（单位）要按照我省职称相关政策要求，严肃认真做好本地区、本部门（单位）申报工作，要对照资格条件，逐条逐项把好资格审查关。评委会办事机构要切实履行职责，健全评委会的评审会议记录制度，严格评审程序和评审纪律，确保评审质量和评审工作规范有序。信访、投诉问题主要由用人单位人事（职称）管理部门在呈报部门指导下调查核实，接受单位纪检监察部门的指导和监督。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不得报送,并按有关规定处理,保障职称评审公平公正。对于职称申报评审过程中弄虚作假的人员,各地、各部门（单位）要严格按照国家和省有关规定进行处理。其中,涉嫌违规违纪的,按照管理权限和有关规定予以核查处理；涉嫌违法犯罪的,移送公安、司法机关处理。

（二）加强监督检查。各评委会和用人单位要建立完善内部监督机制，将职称评审工作作为廉政风险防范的重要内容，纪检监察机关要加强监督检查。评委会组建单位（办事机构）要与评委签订遵守评审纪律承诺书，有条件的评委会可邀请人大代表、政协委员等参与监督，建立全程监督机制。对评审过程中发现或群众举报的违规违纪行为要及时认真进行核查，坚决杜绝评委和相关工作人员违纪违法问题的发生。各级评审委员会办事机构不得擅自扩大、增加或减少受理及评审范围；不得违反评审程序和规定，随意降低评价标准。市人力资源社会保障局将对所属评委会办事机构进行“双随机”检查，督导所属评委会办事机构加强职称评审工作的纪律教育，进一步规范评审工作程序，强化监督和制约机制。对评审结果投诉较多、争议较大的评审委员会组建单位，由核准备案的人力资源社会保障部门进行调查评估，视情况予以暂停或收回职称评审权，并按规定追究相关单位和人员责任。

（三）强化责任追究。用人单位负责审查申报材料的合法性、 真实性、完整性和有效性,并组织推荐；主管部门审查申报条件 和申报程序等；呈报部门负责审核申报材料手续是否完备，内容 是否齐全；评审委员会办事机构负责指导本系列（专业）职称申报和材料审核工作，做好评审前材料分类整理、准备工作和评审 委员会评审组织服务工作；评审委员会具体负责标准条件、工作程序、评审质量；职称管理部门负责对职称评审工作的综合管理和监督检查。对职称申报、推荐、评审等各环节要严格实行“谁审核，谁负责”的管理责任制，对发现问题的依法依规追究有关 人员的责任。主管部门、呈报部门、评审委员会办事机构对提交 的申报材料，发现其审核不认真或者违反评审政策、违反评审程 序的，可以采取通报的方式，指出相关单位工作失误，提出整改意见。被通报单位拒不改正，影响评审材料按时申报或者评委会 如期开评的,按照国家及我省有关职称评审规定，严肃处理。

（四）完善职称诚信制度。按照《山东省公共信用信息管理办法》（山东省人民政府令第314号）规定，专业技术人员在职称评定等工作中的弄虚作假行为，将作为失信信息予以记录。信用状况不良的个人、单位或组织，将在行政监管、行政便利、财政资金申请等方面给予一定限制和惩戒。

（五）严格专业技术职务资格评审收费。按照《关于改革专业技术职务资格评审收费有关问题的通知》（鲁发改成本〔2021〕638号）规定，申报评审初、中、高级专业技术职务资格收费分别为每人次100元、160元、360元，不得以任何名义增加收费项目，各评委会办事机构所在部门要通过“山东省非税收入征收和财政票据管理系统”征收，全部缴入财政，实行“收支两条线管理”。

七、专项行动

按照省人力资源社会保障厅统一部署，开展“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业职称申报评审专项行动，创新专精特新中小企业和制造业单项冠军专业技术人才职称评审机制，优化服务水平。建立中小微企业职称申报兜底机制，各区（市）、高新区要认真贯彻落实《枣庄市重点企业专业技术人才服务专员工作机制实施方案》，主动靠上服务，要结合本地实际,发放政策“明白纸”和申报“流程图”，采取组织现场宣讲、开设网络课堂、推广“扫码”自学的方式,着力提高职称政策知晓率,优化职称评审管理服务,增强企业和专业技术人才获得感和满意度,激发企业创新发展活力。

此公告由枣庄市人力资源和社会保障局负责解释。未尽事宜，按照国家和省现行职称政策执行。工作过程中，如遇其他重大

政策调整，按新的政策执行。

八、各级人力资源社会保障部门联系方式

滕州市人社局5513165

市中区人社局3921736

薛城区人社局4422540

峄城区人社局7799900

台儿庄人社局6618351

山亭区人社局8823511

高新区社会事务综合服务中心8691030

枣庄市人社局3314140

附件：1.部分职称评审相关政策文件名录

2.2022年度枣庄市专业技术职务资格高级评审委员会名单

3.2022年度枣庄市市直专业技术职务资格中级评审委员会名单

4.关于申报程序、报送材料及系统填报有关问题的说明

5.职称评审常用表格

枣庄市人力资源和社会保障局

2022年7月15日

（此件主动公开）