天津市会计人员职称评价标准公布

天津市会计人员职称评价标准公布，自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日，《天津市会计专业高级会计师资格评审标准（试行）》（津人专〔1994〕27号）、《市人力社保局关于印发天津市正高级会计师资格评审条件的通知》（津人社局发〔2015〕30号）、《市人力社保局关于开展正高级会计师职称评审试点工作的通知》（津人社办发〔2015〕68号）同时废止。

天津市会计人员职称评价标准

一、基本条件

（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱祖国，遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规，具有良好的法律意识和执行政策的能力与水平。

（二）热爱会计工作，具备良好的职业道德，无严重违反财经纪律的行为。

（三）具备相应的会计专业知识和业务技能。

（四）按照国家及本市规定参加继续教育，并完成相应的学时、学分要求。任现职期间，年度考核或绩效考核为称职（合格）以上等次的年限不少于申报职称等级要求的资历年限。

二、助理会计师资格条件

在符合基本条件的基础上，还应符合以下条件：

（一）学历、资历要求

凡从事会计工作、具备国家教育部门认可的高中毕业（含高中、中专、职高、技校）以上学历的，均可报名参加初级会计专业技术资格考试。

（二）专业能力、业绩成果要求

1．基本掌握会计基础知识和业务技能。

2．能正确理解并执行财经政策、会计法律法规和规章制度。

3．能独立处理某个方面或某个岗位的会计工作。

三、会计师资格条件

在符合基本条件的基础上，还应符合以下条件：

（一）学历、资历要求

符合下列条件之一的，可报名参加中级会计专业技术资格考试。

1．具备大学专科学历，从事会计工作满5年。

2．具备大学本科学历或学士学位，从事会计工作满4年。

3．具备第二学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满2年。

4．具备硕士学位，从事会计工作满1年。

5．具备博士学位。

（二）专业能力、业绩成果要求

1．系统掌握会计基础知识和业务技能。

2．掌握并能正确执行财经政策、会计法律法规和规章制度。

3．具有扎实的专业判断和分析能力，能独立负责某领域会计工作。

四、高级会计师资格条件

在符合基本条件的基础上，还应符合以下条件：

（一）学历、资历要求

符合下列条件之一的，可报名参加高级会计专业技术资格考试。

1．具备大学专科学历，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满10年。

2．具备硕士学位，或第二学士学位或研究生班毕业，或大学本科学历或学士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满5年。

3．具备博士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满2年。

具备国家规定的其他情形，也可报名参加高级会计专业技术资格考试。

（二）专业能力要求

系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务，具有较高的政策水平和丰富的会计工作经验，能独立负责某领域或本单位财务会计管理工作。任现职期间，还具备下列条件之一：

1．担任本单位财务会计核心业务骨干。

2．主持（或指导）地市级以上地区（行业、企事业系统）的财会管理工作。

3．主持（或参与）本单位的经营决策和内部管理改革工作，发挥了比较重要的作用。

4．担任企事业单位财务会计专业服务项目负责人，或者政府（行业主管部门）委托的专项审计或检查项目的负责人或主审（主管）人员。

5．主持（或参与）制定大中型企事业单位内部财务、会计制度或办法；或者主持制定小型企事业单位内部财务、会计制度与办法。

6．参与地市级以上地区（行业、企事业系统）执行的财务、会计制度或法规、办法的制定与编写工作。

（三）业绩成果要求

取得会计师资格后，应具备下列3项及以上条件：

1．作为负责人主管的财务会计工作，或主持（或指导）地市级以上地区（行业、企事业系统）的财会管理工作，取得显著成绩。

2．主持（或参与）单位经营决策与内部管理工作，提出解决单位经营管理中疑难问题和关键性问题的建议；或主持（或参与）企业上市、并购重组、资本运作、重大投融资等项目决策分析等工作，发挥重要作用，显著提高单位管理水平，取得良好经济效益。

3．主持（或参与）承担大中型企事业单位年度审计、资产评估、财务与管理咨询、绩效评价、信贷分析、证券分析、资产管理等项目，经济效益或社会效益显著，业内认同。

4．主持（或参与）单位内部财务管理制度、内部控制、预算管理、资金管控等体系和方法与技术等建设工作，成效显著。

5．在参与制定与编写地市级以上地区（行业、企事业系统）执行的财务、会计制度或法规、办法工作中发挥重要作用，所制定的制度或法规、办法被采纳，收到良好效果。

6．能体现申报人工作业绩较为突出、有效提高单位财务会计管理水平或经济效益的其他情形。

7．具备以下学术成果之一：

（1）主持（或参与）完成供本单位或政府相关部门参考的专题研究报告、专业调研报告、分析报告、工作规划与发展报告、咨询报告等具创造性的成果2项（须能够代表本人会计实务工作实践，每项不少于3000字）。

（2）主编（著）或参编（著）公开出版的会计或相关专业的专著、教材、案例集等1部以上（单部著作个人承担2万字及以上）。

（3）独立或第一作者身份在公开出版的专业刊物发表会计相关专业论文2篇（每篇不少于3000字），或在核心期刊上发表会计相关专业论文1篇（每篇不少于2000字）。

（4）独立（或参与）撰写的会计相关专业研究论文和报告2项（单篇文章个人承担3000字及以上），并被省部级以上专业学会（协会）相关会议纳入会刊（会议论文集）。

（5）主持（或参与）完成省部级以上会计相关专业研究课题（案例）1项；主持或参与完成省部级以上行业主管部门、省部级以上专业学会（协会）会计相关专业研究课题2项（单篇文章个人承担3000字及以上）。

（6）结合本单位会计工作实际撰写工作报告、研究报告、可行性分析等2篇（每篇不少于5000字）。

（四）破格条件

不满足本条第（一）款学历、资历要求，但任现职以来具备下列条件之一的，可破格申报：

1．在经济社会各项事业发展中作出较大贡献、获得会计领域较大研究成果、解决较大会计疑难问题的。

2．在战略性新兴产业领军企业或在新经济业态工作的会计人员，工作业绩突出的。

3．在艰苦边远贫困地区工作3年以上的。同时，学术成果可在要求基础上减少1篇。

4．满足本条第（三）款业绩成果要求的4项以上，并经2名正高级会计师（或相关专业教授）推荐及业务主管部门同意。

五、正高级会计师资格条件

在符合基本条件的基础上，还应符合以下条件：

（一）学历、资历要求

学历、资历应具有大学本科以上学历或学士以上学位，取得高级会计师职称后，从事与高级会计师职责相关工作满5年。

（二）专业能力要求

政策水平高，工作经验丰富，具有主持所在单位生产经营决策，或者从事并购重组、资本运作、重大投融资项目、资产管理、审计与咨询服务等工作的经历；能够系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务，把握工作规律；科研能力强，取得重大会计相关理论研究成果，或其他创造性会计相关研究成果，推动会计行业发展。

（三）业绩成果要求

在规模以上单位任现职期间，同时具备下列3项以上条件：

1．组织、指导地市级以上地区（行业、系统、部门）、大型企事业单位或相当规模的其他经济组织开展财务会计管理工作3年以上，在规范管理、参与决策、加强内控、化解风险、增收节支等方面取得显著成绩，得到省部级以上业务主管部门或财政部门认可。

2．工作业绩突出，主持完成财务会计相关领域重大项目，承担单位财务管理组织与制度体系、内部控制体系、预算体系、资金管控体系、绩效评价体系、资产管理体系等的建立或优化工作，或主持并购重组、资本运作、重大投融资决策分析等工作，解决单位财务会计管理或核心业务及经营管理中重大疑难问题和关键性业务问题，提高单位管理效率或提升经济、社会效益，对其他单位具有重要借鉴价值。

3．主持地市级以上地区（行业、系统、部门）大型企事业单位财务管理改革，推行现代财务管理方法，形成改革成果报告，或制定财务、会计相关专业的法规及政策性文件，推广后取得明显成效，得到省部级以上业务主管部门或财政部门认可。

4．在财务会计领域工作中有重大突破性创新，付诸实施并取得良好效果，在解决重大疑难问题方面发挥关键作用，得到省部级以上业务主管部门或财政部门认可。

5．在组织、领导会计师事务所开展重大审计、财务与管理咨询服务等业务活动中，结合行业及业务特点，工作创新，技术精湛，取得行业公认的显著业绩；或负责2家以上上市公司或5家以上大中型企业年度财务报表审计工作，遵循执业准则规范执业，出具的报告具有较高的公信力。

6．在省部级以上立项的重大经济建设项目中，承担经济论证、财务管理、财务监督检查等工作并作出重大贡献，成绩突出，得到省部级以上业务主管部门或财政部门表彰。

7．具备以下学术成果之一：

（1）主持完成的重大会计专业课题或研究成果转化工作，在全国或全市范围内产生重大影响，取得较显著的社会效益和经济效益，获得省部级以上会计相关专业的研究成果奖。

（2）主持完成省部级以上立项的会计相关专业科研课题1篇（不少于1万字）。

（3）独立或第一作者身份公开出版会计相关专业领域的原创性著作1部，或独立编写（或主编）公开出版会计相关专业领域教材、案例集等1册（单部著作个人承担5万字及以上）。

（4）独立或第一作者身份在正式刊物（国际标准刊号ISSN和国内统一刊号CN）上发表有较高水平的会计相关专业论文2篇（不少于3000字）；或在核心期刊上发表会计相关专业论文1篇。

（5）主持完成入选省部级以上会计类案例库（不少于1万字）。

（6）近3年，结合本单位会计工作实际撰写的论文或会计类专题研究报告、专业调研报告、行业标准与制度设计文件、项目设计方案、成果转化报告、工作规划与发展报告、咨询报告、财务可行性报告等具有创造性的成果2项（须能够代表本人会计实务工作实践，每项不少于5000字）。

（四）破格条件

不满足本条第（一）款学历、资历要求或在规模以上单位任职要求，但取得高级会计师职称以来，业绩突出，具备下列条件之一的，可破格申报：

1．被财政部聘为会计专业委员会或会计咨询专家。

2．主持省部级以上立项的会计学科相关专业重点科研课题研究，并经财政部或其他省部级业务主管部门组织的同行专家鉴定通过，认为具有重要价值。

3．主持编写财务会计类案例并入选财政部案例库。

4．省级高端（领军）会计人才培养工程毕业学员在评审时优先考虑。

5．满足本条第（三）款业绩成果要求的4项以上，并经3名正高级会计师（或相关专业教授）推荐及业务主管部门同意。

全国高端（领军）会计人才培养工程的毕业学员，毕业后在本市从事会计工作满1年，并满足上述第（一）项条件的，按程序由正高级职称评审委员会在年度职称评审时，认定为正高级会计师职称，无需进行面试答辩。

六、相关说明

（一）会计相关专业，是指会计、财务管理、审计等专业。

（二）会计实务工作（含相关专业实务工作），指主要或大量运用会计或财务管理知识的各项专业实务工作，包括但不限于财务会计、管理会计、财务管理、内部控制与风险管理、绩效评价、社会审计、财务与管理咨询、重大资产重组、资产管理等工作。

（三）参与，是指项目（论著、报告）的主要参与者或核心成员，在项目成员（作者）中排前三名。

（四）主持或项目负责人，即主持该项目的人，位列项目成员第一。

（五）论文，是指本专业研究性学术文章。凡对事业或业务工作现象进行一般描述、介绍、报道的文章，不能视为论文。所有的清样稿、论文录用通知不能作为已发表论文的依据。

（六）公开出版，是指有国内标准书号（ISBN号），或国内统一刊号（CN号，类别代码F）或国际统一刊号（ISSN号）的出版物。

（七）核心期刊，包括北京大学图书馆“中文核心期刊”、南京大学“中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊”、中国社会科学院文献信息中心“中国人文社会科学核心期刊”。评审时应验证论文发表时该期刊是否为核心期刊。

（八）省部级以上的会计相关专业研究课题，包括国家及省级社会科学基金项目、国家及省级自然科学基金项目、财政部及省级财政部门重大会计研究课题招标项目、全国及省级各行业主管部门立项的研究项目等。

（九）重大疑难问题，指会计实务工作中出现的不确定性较大、常规方法不能解决的、具有重大影响的复杂业务问题。

（十）关键性业务问题，指影响会计实务工作整体、最紧要的部分或重要转折点的主要业务问题，对业务的完成和推进起决定性作用。

（十一）经济效益，指通过利用某项（某些）会计实务工作产生的、可以用经济统计指标计算和表现的效益。按人均上缴利税计算，不含潜在效益。

（十二）社会效益，指通过利用某项（某些）会计实务工作产生的、经过有关主管部门认可的改善环境、劳动、生活条件、节能、降耗、增强国力等的效益,以及有利于贯彻党和国家方针政策，有利于促进国民经济和社会发展的效益。

（十三）省部级以上高端（领军）会计人才工程，是指由财政部、中央各部委、省级财政部门或注册会计师协会举办的高端（领军）会计人才培养工程项目。

（十四）凡冠有“以上”的，均含本级或本数量。

（十五）规模以上单位，指具备下列条件之一的单位：

1．企业申报人员所在单位应为大型企业（具体标准参考国家统计局的划分办法；大型企业为采用财务集中管理模式而专设的财务管理公司等机构视同大型企业）。

2．事业单位申报人员所在单位应为三级医院、本科高等院校及其他相当规模（资产总额4亿元以上，年收入2亿元以上）的事业单位。

3．会计师事务所申报人员所在单位规模应连续3年满足年收入3000万元以上、执业注册会计师50人以上的条件。

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