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3月31日,亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)接收新意向创始成员国申请截止,目前,申请国家已扩大至52个。亚投行“朋友圈”壮大所昭示的美好愿景,正在构建国际金融的全新秩序,中国与世界的经济交往将更加紧密。
作为国际通用的商业语言——会计,必将在亚投行的发展历程中发挥重要的基础性作用。会计、审计准则体系的持续趋同与不断完备,中国企业和会计专业服务机构海外拓展时所积累的实务经验,为中国会计行业的发展积蓄了力量,让会计人有理由期待,在亚投行引领的互联互通金融之路上,中国会计将发出强有力的声音。
会计准则国际趋同
作为由中国提出创建的区域性金融机构,亚投行主要业务是援助亚太地区国家的基础设施建设。在全面投入运营后,亚投行将运用一系列支持方式为亚洲各国的基础设施项目提供融资支持。
亚投行将全球五大洲、几十个国家集聚一堂,全球统一、高质量的会计、审计准则正是其平等合作的基础之一,会计准则国际趋同的意义不言而喻。
对此,中国注册会计师协会秘书长陈毓圭表示,“会计制度是国际组织治理结构的重要要素。亚投行的创立,将为中国会计准则国际趋同和会计信息披露体系完善注入新的动力。”
“国际会计准则理事会刚刚成立时,采用国际会计准则的国家寥寥无几。如今,世界上有120多个国家采用了这一准则。为什么这么多的国家采取统一会计准则?这是因为投资者们需要一套以国际会计准则为标杆的通用‘会计语言’。这同样是亚投行在发展过程中需要的。”东北财经大学经济学院教授张曙霄这样分析。
南开大学会计系教授陆宇建则认为,会计准则国际趋同对经济的影响,至少应当包括会计信息质量的提高、信息不对称的减少、资本成本的降低以及资源配置效率的提高几方面。其中,高质量的会计准则是产生高质量会计信息的前提条件。在亚投行今后的众多项目中,高质量的会计信息提供了透明公开的信息基础,能够方便投资者作出更好的判断。
“减少信息不对称。联合经济体一般通过会计报告的形式提供相关的财务状况、经营成果和现金流量等方面的信息。亚投行今后也需要对拟投资项目进行财务信息公开,让成员国都可以清晰地看到财务数据。提供的信息数量越多、质量越高,信息不对称程度就会越低。会计准则的国际趋同一般会带来会计报告中所披露信息的数量增加和质量提高,从而有助于减少不同利益集团之间的信息不对称。” 陆宇建分析。
业内专家普遍认为,会计准则的国际趋同能够降低债务资本成本。亚投行在未来投资中,各成员国都需要尽可能地降低相关成本。会计准则国际趋同所带来的会计信息质量的提高,有利于增加公司与债权人之间契约的效率,能够更好地保护债权人的利益,从而降低公司的债务资本成本。
财政部会计司相关负责人表示,中国始终坚持会计准则趋同互动原则,主张国际财务报告准则要实现其高质量、权威性和全球公认性。同时,必须充分考虑发展中国家尤其是新兴市场经济国家的实际情况。这样,中国才能保持其会计准则的持续国际趋同。
企业海外会计实操非“新丁”
亚投行侧重于基础设施建设。其多数投资项目将采取PPP等机制和方式,这有望给中国企业带来更多的海外订单。
当前,中国的投资触角遍布全世界。来自新华社的数据显示,截至2013年底,100多家中央企业的境外资产总额超过4.3万亿元。中国企业在海外庞大的资产体量和境内外频繁的业务往来,已经让这些企业的会计精英得到了充分的海外执业锻炼。
然而,在参与亚投行项目建设的过程中,企业需要在重大投资决策机制、资金管理和使用机制、风险管控和效益评价机制等方面做好准备。
“企业管理者看到了亚投行投资中可能蕴含的机遇,而企业财务管理者则更多地注重风险的把握。如何掌握好冒险与审慎的‘火候’,不是一件容易的事。”一位央企财务管理人员告诉记者。
财务监督不仅可以让投资真正透明起来,也可以有效提升企业的投资效率。“在投资过程中,财务监督应该贯穿于每一个环节。投资初期考察企业是否符合公司战略、是否符合产业发展的要求;投资中期看企业是否能够按照计划投入生产运营;投资末期,是否能够达到预期收益等,都需要通过财务手段来实现监控。以内控提升企业投资效率。”上述财务管理人表示。
而相关的项目绩效评价也应该在未来形成一种机制,保证项目的投资质量。
会计师事务所可借东风
业内人士表示,企业在随亚投行“走出去”的投资过程中,离不开中国会计师事务所提供的会计审计服务。
这些服务包括,投资意向的尽职调查、海外投资项目的可行性研究、海外投资项目的项目后评价、对海外投资企业的审计和管理咨询、对海外投资项目的审计等。
陈毓圭表示,亚投行的创立为中国企业“走出去”提供了重要机制,也为中国会计师事务所“走出去”创造了更多的机遇。
今年,恰逢中国注册会计师行业“国际化建设年”。亚投行成立及“一带一路”战略的铺开,这一系列对外开放新举措带来的新机遇,更是加足了注册会计师行业出海远航的动力。
事实上,本土会计师事务所一直没有停下“走出去”的脚步。如果把本土会计师事务所“走出去”视为一场巩固国内会计服务市场、探索和攻克国际会计服务市场的“战役”,那么借助亚投行实现走的更久更远就是眼下最好的“战术”之一。
“亚投行成立对于会计师事务所的发展是一个非常难得的机会,但也对事务所提出更高要求。”信永中和会计师事务所高级经理郭映霞告诉记者,一家国际化的事务所,应该是多元化服务的高端中介机构,其服务理念不是仅局限于审计服务,而是更加注重为客户提供一系列的增值服务。
这需要事务所加大力度培育执业人员的本土经验和国际视野。同时,亚投行涉及的行业众多,参与国家众多,虽然会计、审计准则实现趋同,但在实际执行当中各国还存在差异,这对会计师事务所跟随亚投行“走出去”提出挑战。(作者:肖祯)
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