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【案例讲解】如何进行投资决策？
案例
北方YX农业科技公司，计划投资寒地芦笋种植加工项目。芦笋，被誉为“黄金蔬菜”，是多年生植物，采摘期可达15年以上，可实现“一年种植，十年收益”的效果，而且芦笋适应性强，种植管理方便，属于高产值蔬菜，而且市场的销售价格远高于传统蔬菜种植，多数为出口销售。
但是，公司现有人员对投资这个项目有疑虑，主要集中在以下几个方面：
1.公司以往都是生产传统蔬菜产品，对芦笋的市场情况不是很熟悉，期间可能存在风险比较谨慎。
2.如投资这个项目需要多少钱，多少年能见效益，公司收益能有多少？
3.投资建设过程中，可能会遇到的政策、法规和行政管理等方面的问题是如何处理？地方政府对项目是否认可，是否因环保等问题使得项目中途停止，公司的损失？
4.如果项目实施，如何向地方政府备案，如何完成项目的所有手续问题？项目办理手续是否很复杂，带到项目手续完成后，市场是否会发生变化？
问：请从投资决策程序角度，对YX公司实施该项目遇到的问题或顾虑给与解答。
分析：
首先，本项目为企业投资项目，项目本身并不占用政府资金，项目投资属于企业自主行为。因此，项目投资不采用审批制程序。其次，根据《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条的规定，项目本身为农业建设项目，项目不属于关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，不采用核准管理方式。最后，根据以上判断，该项目实行备案管理，采用企业投资备案项目投资决策程序。
1.开展投资机会研究
YX公司决定委托咨询机构针对市场和投资机会进行分析，并提出报告，经洽谈，咨询机构对芦笋国内市场进行调研，咨询公司通过市场调研后，形成了《2018-2019年芦笋国内市场分析报告》。
YX公司管理层在收到《报告》后，进行了研判，决定继续进行项目的可行性分析。
2.项目可行性分析（编制可行性研究报告）
经YX公司管理层研究决定，委托本地农业咨询机构进行项目的可行性研究。农业咨询机构经过与YX公司管理层进行深入沟通后，对其寒地芦笋种植技术、加工厂拟选址、厂址周边环境、市场销售、政策符合等情况进行综合调研后，编制《寒地芦笋科技创新基地建设项目可行性研究报告》。
3.企业决策层审定并决策
YX公司决策层在拿到咨询机构的《2018-2019年芦笋国内市场分析报告》和《寒地芦笋科技创新基地建设项目可行性研究报告》后，经过公司董事会的研究，决定进行项目实施。
4.项目备案申请表的提交
5.地方行政主管部门批示
备案机关在收到YX公司关于《寒地芦笋科技创新基地建设项目备案申请表》后，发现企业在“企业基本情况”项目中表述不清晰，告知并指导企业进行信息不全，由备案机关指导YX公司在“全国投资项目在线审批监管平台”进行项目备案。
6.取得《项目备案证明》
7.项目进入实施阶段
备案机关在收到YX公司关于《寒地芦笋科技创新基地建设项目备案申请表》后，发现企业在“企业基本情况”项目中表述不清晰，告知并指导企业进行信息不全，由备案机关指导YX公司在“全国投资项目在线审批监管平台”进行项目备案。
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