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个税改革,事关每个人的钱袋子。关于个税改革的方向,是否提高个人起征点等问题,备受关注。近日,财政部和国家税务总局的相关负责人,对个税改革的方向进行了阐述。
财政部:个税改革要做好顶层设计
中国财政部税政司有关负责人表示,鉴于中国人口多、地域范围广、社会配套措施和征管条件不健全等实际情况,个人所得税改革需要在做好顶层设计的基础上,逐步实施到位。
该负责人介绍说,自2015年以来,财政部、国家税务总局抓紧研究推进个人所得税改革,就税制模式、费用扣除、税率级距、税收征管及配套条件等改革重点、难点问题进行重点研究和反复论证,在征求吸收有关方面意见基础上,形成了个人所得税改革方案建议。改革总体目标是将现行分类税制改为综合和分类相结合的税制,基本思路是“总体设计、分步到位”。初步考虑:
一是可先将部分所得项目予以合并,实行综合征税,初步搭建综合和分类相结合的税制框架。
二是在合理确定基本减除费用标准的基础上,考虑居民家庭不同负担情况,适当增加有关家庭生计支出的附加扣除项目。
三是构建新的税收征管制度,结合综合和分类相结合税制特点,建立与之相配套的税收征管体制。
四是建立健全社会综合配套条件,加快修订税收征管法,加快建立个人收入和财产信息系统,为后续改革提供有力支撑。
改革方案论证成熟后,将根据改革方案修订完善个人所得税法。
税务总局:加快个税改革步伐 提升纳税人获得感
同时,国家税务总局所得税司副司长刘宝柱在中国税务报撰文称,2017年将加快个人所得税制改革,提升纳税人获得感。
刘宝柱在《锐意进取 注重集成服务供给侧结构性改革》一文中表示,税务总局所得税司将进一步深入研究、积极推进综合与分类相结合的个人所得税制改革。积极做好个人所得税制改革配套工作,推动建立适应个人所得税改革的自然人税收管理体系,提前研究、筹划适应税制转换的各项征管制度、办法和表证单书,研究提出配套个人所得税制改革的相关管理办法。
从目前来看,个税改革的方向越来越清晰,但具体内容还有待明确。但从财政部和税务总局官员的表态来看,增加税前抵扣应该是大概率事件,甚至可以说已经基本确定。只是会增加抵扣什么,目前还不清楚。之前,专家提议增加抵扣的内容包括房贷按揭、消费支出等等,这些是否会纳入我们拭目以待。
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