辽宁注协：2007年度工作总结和2008年度工作要点

辽宁省注册会计师协会2007年工作总结及2008年工作要点

　　2007年，省注协坚持以邓小平理论及党的“十七大”精神为指导，以贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强会计诚信建设实施意见的通知》精神为重点，继续围绕诚信建设这条主线，在建立以注册为枢纽的会员行为管理体系、加强业务质量监管及注册会计师继续教育等方面积极探索，开拓创新，较好地完成了各项工作任务。

　　一、继续巩固和加强行业诚信建设

　　（一）全面认真贯彻落实全省会计诚信大会精神

　　为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强会计诚信建设实施意见的通知》（辽政办发[2006]79号），进一步提升我省注册会计师行业诚信建设水平，更好发挥注册会计师行业在和谐辽宁建设和服务老工业基地振兴中的作用，省注协有针对性地研究制定了《辽宁省注册会计师协会关于进一步加强注册会计师行业诚信建设的意见》，提出了八项具体措施。一是强化注册会计师责任意识，维护社会公众利益；二是大力开展诚信教育，提升注册会计师的职业道德水平和专业胜任能力；三是强化会计师事务所内部治理机制建设，营造内部诚信环境；四是进一步加强自律公约建设，遏制行业不正当竞争；五是加强行业监管，惩治违法违纪行为；六是建立会计师事务所综合评价和诚信建设信息披露制度，促进会计师事务所守法经营，诚信执业；七是积极沟通协调行业内外关系，努力改善执业环境；八是开展宣传，树立行业良好形象。将省政府《通知》中对注册会计师行业的要求具体细化，力求落到实处。

　　（二）建立全省会计师事务所综合评价和诚信建设信息披露制度

　　按照省政府的要求，参照中国注册会计师协会《会计师事务所综合评价办法》（试行），结合我省实际，经过充分论证，制定了《辽宁省会计师事务所综合评价办法（试行）》。评价指标的设立与上年度会计师事务所业务收入排序相比，除采用中注协评价办法中事务所总收入、注册会计师人数、培训完成率、行业领军人才、行政处罚和行业自律惩戒情况等五项指标外，增设了三个加分项指标：即本所收入增长率超过全省行业收入增长率的、考试取得注册会计师资格人数的比例超过本所注册会计师总数70%的及事务所或其注册会计师获得省辖市以上党委、政府表奖的。这些指标基本反映了事务所的规模、业务收入及诚信情况等综合信息，体现了鼓励和支持事务所完善内部治理、做大做强的作用。该办法经协会第三届理事会会议审议通过后，我们根据各会计师事务所年度财务决算和注册会计师年检结果，集中时间和人力，对全省事务所进行了综合评价，将评价结果通过协会网站和行业信息简报的形式向社会公布。同时，将综合评价排名前三十名的会计师事务所名单在《辽宁日报》予以公告， 为政府部门、投资者、债权人及社会公众委托高质量、信誉好的会计师事务所提供了良好的信息平台。

　　（三）继续加强行业自律监管工作

　　按照中国注册会计师协会《关于开展2007年会计师事务所执业质量检查工作的通知》（会协［2007］21号）要求及年度工作计划，认真制定了《2007年度会计师事务所执业质量检查工作实施方案》，确定以事务所的业务质量、设立条件、财务会计核算及行业反不正当竞争自律公约建设情况等为主要检查内容，对大连地区103家会计师事务所进行了检查。并对在2006年执业质量检查中被惩戒的40家事务所及32名注册会计师进行了跟踪复查。经过历时3个多月的工作，共检查事务所139家，注册会计师1089名。检查工作结束后，根据《辽宁省注册会计师协会注册会计师惩戒暂行办法（试行）》有关规定，对存在严重问题的13家会计师事务所给予社会公开谴责的自律惩戒，对存在较为严重问题的12家会计师事务所给予行业内通报批评的自律惩戒，对存在较多问题的6家会计师事务所给予限期整改的自律惩戒，对30名注册会计师给予社会公开谴责的自律惩戒。撤消7名兼职或挂名注册会计师的注册资格，取消3名不具备注册会计师资格的会员资格。同时，将29家涉及业务质量问题和不符合设立条件的事务所分别移交省财政厅、大连市国税局、大连市地税局处理。对财政厅移交的涉及会计师事务所的投诉举报案件均认真进行调查核实，并依据政策法规进行了严肃处理。

　　为了进一步规范事务所和注册会计师的执业行为，提高执业质量，维护社会公众利益，更好地促进两大准则体系和省政府关于会计诚信建设意见的贯彻落实，弘扬正气，根据检查结果，在对大连地区会计师事务所执业质量进行综合评议的基础上，评选出12家质量信得过的会计师事务所，并在协会网站予以公告。

　　（四）对执业准则执行情况进行调研

　　针对新准则实施过程中出现的新情况和新问题，我们起草了调研方案，对沈阳、大连、鞍山、丹东、锦州、营口等地区的8家事务所通过召开座谈会、实地察看事务所工作底稿等方式，进行了调研。发现在新准则实施中确实存在很多问题。如对新准则的认识参差不齐，理解不到位；部分注册会计师仍然习惯于原来的审计模式，只是在对外出具报告的形式上按照新准则的要求进行了少量调整，但在主要审计程序方面，根本没有按照新准则进行操作；审计收费与审计成本在一定程度上限制了新准则的实施等共12个方面的问题。对这些问题的存在，我们分析了产生的原因，提出了改进建议，并在此基础上，形成了《关于会计师事务所新准则实施情况的调研报告》，并在事务所业务质量检查中，采取有针对性的措施，推进新准则的实施。

　　二、建立以注册为枢纽的会员行为管理体系

　　（一）组建辽宁省注册会计师协会注册委员会

　　为了体现注册的枢纽作用，强化会员管理，经协会三届理事会批准，上半年成立了辽宁省注册会计师协会注册委员会，专门负责审议批准注册会计师注册、注册会计师年检、非执业会员入会申请、注销注册会计师和非执业会员资格等事项。为了使注册委员会规范、高效运作，充分发挥其对协会秘书处注册管理工作的指导和监督作用，我们请财政厅总会计师、协会副会长刘润田同志亲自担任注册委员会主任委员，同时，为充分反映行业意见，在15名委员会委员中有8名是来自行业一线的注册会计师。

　　注册委员会成立后，2007年共召开4次不同形式的会议，其中集中会议2次，网上会议2次，对注册会计师年检、注册会计师审批等事项及过程进行审议和监督，增加了会员管理工作的透明度，充分发挥了注册委员会的指导监督职能和作用。

　　（二）加强注册会计师年检工作

　　2007年的年检工作仍采取集中办理年检手续与实地抽查相结合的方式，省注协检查组对全省除沈阳地区以外的十三个市263家事务所的2397名注册会计师进行集中办理年检手续，对沈阳地区123家事务所的1429名注册会计师实施面对面的检查。与2006年相比，2007年采取了三项创新措施，一是邀请部分协会常务理事或理事参与注师年检工作，以加强监督，增强注师年检工作的透明度。在对其他13市注册会计师检查时，邀请了当地约委会主任和副主任参与年检，将对每个事务所的检查结果向当地约委会主任和付主任通报，听取他们对本地区注师年检的意见。二是在实地抽查沈阳地区会计师事务所时，对每一名注册会计师实行面对面的检查，使注册会计师年检的真实性得到了有力的保障。三是为了严把注师年检工作质量关，充分发挥注册委员会的监督作用，专门召开注册委员会会议，由注册委员会审议年检工作开展情况，并最终确定年检结果。

　　实践证明，对注册会计师年检实行面对面的检查，邀请常务理事或理事参与注册会计师年检工作，召开注册委员会会议审定年检结果，提高了注册会计师年检工作质量，对行业诚信建设起到积极的推动作用。

　　截止2007年1月30日，全省应参加年检注册会计师3826人，实际参加年检3737人，未参加年检89人，未通过年检71人，缓检33人，通过年检3627人。年检结果已于2007年5月30日在《辽宁日报》公告。

　　（三）认真做好行业管理系统信息采集数据库更新应用工作

　　为更好的加强行业管理，在2006年注册会计师信息采集的基础上，财政部3月份正式运行了财政会计师行业数据信息管理系统。由于该软件设计上的缺陷，运行过程中出现了很多问题，为此，我们积极向财政部和中注协进行了汇报和反映，并在七月底将全省3700多名注册会计师的信息采集数据逐一导出并进行认真核对，及时上报中注协。在新旧系统运行交替阶段，为保证日常工作能够顺利进行，我们进行了认真登记汇总，克服了新系统中自动升成证书号码重复、不能打印注册会计师证书等问题， 将软件设计的功能缺陷减到最低限度，确保了注册会计师数据信息和证书核发的准确性。

　　同时，根据中注协要求，采集和录入中国注册会计师行业管理系统的信息，包括会员管理、监管、培训等信息。由于新采集的信息要求在短时间内完成，协会工作人员加班加点，完成了上万条信息录入工作。并在信息录入过程中，向中注协提出了网络运行中监管部分存在的系统不完善问题，为中注协改进网络运行奠定了基础。

　　（四）严格审批注册会计师注册 加强会员及股东的日常管理

　　为把好会员入门关，在3、6、9、12月分四次审核了会员注册申请资料231份，经严格审查后，批准注册182人；撤销注册会计师185人；审批非执业会员入会259人。同时，共办理会员转会56人次，转所275人次，人事档案调转321份，借阅档案157人次，核实股东身份154人次，办理事务所执业情况说明58份。在此基础上，为保证会员信息管理系统数据库的全面和准确，在协会代管户中141名注册会计师的数据信息进行了全面核对，也为实施注册会计师年检和继续教育培训提供了有利支持。

　　三、做好行业继续教育工作 扎实推进执业准则体系贯彻实施

　　（一）认真制定培训工作计划

　　根据中注协《委托国家会计学院培训计划》和《2007年培训工作计划》，结合去年培训工作的反馈情况和目前注册会计师的执业要求，制定了全省《2007年注册会计师培训工作计划》。该计划中明确了2007年培训工作的指导思想、培训任务、培训内容、培训师资、组织管理等。确定以审计准则为培训重点，采取分层次、分类型、分地域等多种形式组织培训。

　　（二）以风险导向审计为重点 将准则培训深入化

　　2007年全省共举办注册会计师培训班25期，培训4069人次；非执业会员培训班6期，培训1100人。其中包括与上海国家会计学院、深圳注协联合举办主任会计师培训班2期，参加中注协远程教育培训班5期，风险导向审计培训班5期，财务报表审计工作底稿培训班6期，新会计准则业务骨干班1期，注册会计师岗前培训班1期；经省注协批准的有自行举办培训资格的事务所自行举办《执业准则》培训班5期。对每期培训班我们都精心设计培训内容，聘请高水平师资，向学员配发教学讲义，讲求教学方式，确保了培训效果。

　　（三）严格管理 严格考核

　　《辽宁省<注册会计师继续教育制度>实施办法》2007年开始实施，据此，我们对每期培训班组织实施中的各项工作 ，严格了管理，要求学员在报到时出具注册会计师证书和身份证，对考试成绩不合格或考勤无故缺席两次以上的学员不确认培训学时，并要求其重新参加培训。对经批准具有自行办班资格的5家事务所实行班前计划、聘请师资、选用教材、培训场地等具体内容进行审批，对办班过程进行监督检查，对班后考试及总结材料进行考核验收，以防止走过场的现象发生。每期培训班都实行了考试（考核）和调查问卷制度，沟通了解情况，及时改进工作。

　　四、认真做好注册会计师考试的组织管理工作

　　（一）全省考试基本情况

　　2007年全省注册会计师考试共设14 个考区24个考点，共有21，375名考生报名参加42，981科次的注册会计师考试。实际参考10783人和17595科次，平均参考率分别为50.45%和40.95%；考试合格为1922人和2427科次，合格率分别为17.8%和13.79%，较上年有所提升。

　　（二）精心组织 严格把关 做到万无一失

　　为做好2007年度注册会计师全国统一考试的组织管理工作，成立了辽宁省第十六届注册会计师考试委员会（辽财办注[2007]34号）；召开了辽宁考区报名工作布置会议。会上对全省考试报名相关工作进行了布置，向各市考办发放了相关数据和资料，并对全省十四个市考办的工作人员进行了报名工作规程及微机操作等内容的现场培训，对各市考区管理信息系统进行了更新。并在《辽宁日报》刊登了《2007年度注册会计师全国统一考试辽宁省报名简章》，在5月31日前如期完成全省考试报名工作。之后，省考办在省注协专门设置了安全监控手段齐备的试卷库，结束了长年租用外单位库房的历史。同时，省考办对各市考办的试卷库进行检查，提出安全防范措施建议。各市考办在试卷的发放、回收及保管各环节高度重视保密工作，严格履行交接手续，并借用了武警24小时看守题库。在考试期间， 各市考办还邀请了监察、纪委等部门监督考试工作，省考办抽调28名工作人员到各市巡考，严格按照辽宁省注册会计师全国统一考试考核评比办法进行检查考核直到全省试卷收回，集中送抵全国阅卷地。整个考试组织实施的各个环节都做到了严格把关，确保了万无一失。

　　（三） 做好其他考试工作

　　在注册会计师考试工作进行中，还完成了全国注册会计师领军人才选拔辽宁省网上报名现场确认工作；注册会计师英语考试网上报名现场确认工作；我省中介行业从业人员参加高级会计师资格考试的报名及相关资料发放工作。派出人员协助财政厅做好全省会计人员职称考试，全省会计知识大赛现场的监（巡）考等组织工作。

　　五、认真做好行业财务决算和财务管理工作

　　按照中注协要求，及时完成了对全省363家会计师事务所2006年度财务决算汇总上报工作；同时完成了338家会计师事务所年度报告数据的汇总工作，在此基础上做了大量分析工作，形成了《辽宁省会计师事务所2006年度业务收入综合分析报告》。报告对全省会计师事务所行业发展情况进行了描述，对行业发展中的问题和原因进行了分析，对解决问题的措施提出了有益的建议，对促进行业发展有积极的意义。

　　此外，按省财政厅要求，及时完成了行政事业单位固定资产清查工作，财政基础数据和非税收入计划编报及指标变动调整工作和其他日常财务管理工作。

　　六、加强行业自律体系建设 发挥理事会议事决策作用

　　（一）如期召开常务理事会议和理事会议

　　2007年3月16-17日，召开了省注协第三届理事会第六次常务理事会议和省注协第三届理事会第三次会议。会议审议并正式通过了《辽宁省注册会计师协会秘书处工作报告》、《省注协2005年度和2006年度会费收支决算及2007年预算报告》、《辽宁省注册会计师协会关于进一步加强注册会计师行业诚信建设的意见》、《关于增选刘润田同志为协会第三届理事会理事、常务理事、副会长和詹义同志辞去理事、常务理事，更换宋莉同志为协会理事、常务理事的提案》、《关于设立省注协注册委员会和起草委员会暂行规则及组成人员建议名单的说明》、《辽宁省会计师事务所综合评价办法》。

　　12月25日按照章程规定，经邴志刚会长同意，以通讯形式召开省注协第三届理事会第七次常务理事会，会议审议刘世伟同志辞去协会理事 常务理事和更换刘琪瑶同志为协会理事 常务理事的提案和省注协处置和平北大街房产的事项方案。

　　（二）及时召开各专门委员会会议

　　一是年内召开了2次自律委员会工作会议，听取对大连地区会计师事务所业务质量检查情况及2006年被惩戒会计师事务所及注册会计师复查情况的报告；审议对违法违规会计师事务所及注册会计师进行行业自律惩戒的处理意见。二是召开了四次注册委员会工作会议，对注册会计师审查批准情况和注册会计师年检情况进行审议。三是4月初召开了继续教育委员会会议，通报2006年培训工作情况，讨论省注协2007年培训工作计划，推荐并确定培训师资候选人名单。四是召开一次财务委员会会议，审查省注协会费收支预决算报告。

　　七、积极参加会计知识大赛 开展对外交流

　　（一）推进新会计审计准则实施 积极参加全国会计知识大赛

　　为在行业内深入推进新会计审计准则实施，积极参加全国会计知识大赛。我们采取了三项主要措施，一是号召全行业积极参与全国第一赛程中的网上答题，要求各事务所每个注册会计师都要认真学习相关竞赛内容，交出一份答卷；二是要求具有上市资格的会计师事务所单独组队，其他所单独或联合组队参加当地和全省的会计知识大赛；三是组织选拔优秀选手，组成辽宁省注协代表队，参加中注协组织的全国行业会计知识选拔赛。

　　由于领导重视，准备充分，在“第三届全国会计知识大赛注册会计师行业选拔赛”中，我省代表队发挥出色，获得了团体第十名的较好成绩。参赛队员个人成绩排名中，名列第18位、21位、22位，荣获个人优胜奖。而且由于组织得力成绩突出，我省注协被大赛组委会授予优秀组织奖。

　　（二）参加亚太会计师大会 学习国际同行先进经验

　　根据年度工作计划及中注协统一安排，第17届亚太CAPA大会10月在日本大阪举行。本届大会的主题是“职业会计师如何促进亚洲经济发展”，来自亚太地区会计界的2000多名代表参加。中国注册会计师协会派出由会长刘仲藜为团长和20个省协会代表团组成的200多人的中国代表团参加，我省组织了14人的代表团出席会议。会议期间，我省代表积极与亚太地区同行进行交流，了解国际同行业的最新动态，开阔了视野，取得了预期效果。

　　（三）加强国内同业交流 较好承办了全国行业质量检查工作布置会议会务工作

　　5月28日至6月2日，中注协“2007年会计师事务所执业质量检查工作布置培训会暨注册会计师执业准则座谈会”及“审计准则及指南起草专家座谈会”两个全国性会议同时在我省举行。出席两会的代表近260余人，会议规模较大，会务接待工作任务很重。为保证会议圆满成功，在厅领导的支持下，协会专门研究制定了接待方案，对各项工作进行了严密细致的分工。会议前后和会议期间，协会全体工作人员团结一心、共同努力，互相配合，出色地完成了会务的各项工作，保证会议取得了圆满成功，受到中注协领导的肯定和与会代表的好评。同时，会议期间，我们还积极与国内其他省协会代表进行交流，互通有无，取得了宝贵经验。

　　八、不断加强协会秘书处自身建设 积极创建和谐团队

　　一年来在认真完成各项工作任务中，协会领导班子注重加强思想政治建设、党风廉政建设、作风建设和日常管理，增强班子的凝聚力。一是在支部建设方面，党支部书记认真履行双职双责。协会党支部坚持政治学习制度和民主生活会制度，从正面教育全体党员牢记宗旨，通过政治学习和教育，特别是胡锦涛总书记在党的第十七大的工作报告，进一步提高了党员思想认识，坚定了理想信念，牢记党的宗旨，强化自我修养，增强为注师行业的发展与进步而不懈奋斗的信念和政治使命感。二是在队伍建设方面，坚持民主集中制的工作原则，重大工作集体研究确定，班子成员之间坦诚相见，既有分工又有合作，相互配合，注重做好各个部同志的思想工作，关心同志，体现了以人为本的理念。教育大家自觉地心系会员，贴近会员实际，为广大会员办实事、解难题、做好事，将“五个倡导、五个增强”落到行业管理实处。按照建立合谐社会的要求，提出了创建合谐团队的目标。三是在廉政建设方面，领导班子和支部委员以身作责，带头遵守党和国家及财政厅有关法律法规和纪律要求，带领整个队伍在廉洁自律上警钟长鸣，把这项工作经常化，落实到为行业服务的各项具体工作中，使党员平时按党章、党纪、党中央、中纪委以及省厅有关廉政建设的规定严格要求，用腐败典型事例自觉做到自醒、自警、自励、不拿、不要、不伸手、不吃请、不请吃，清政廉洁，奉公守法。

　　通过上述工作，协会秘书处班子的战斗力、凝聚力有了较大增强。协会秘书处的干部队伍团结向上，勤奋敬业，锐意进取，高质量、高水平地完成了自己岗位的工作。在这个集体里，讲学习、讲正气，人与人之间互相关心、互相帮助，形成了团结和谐的浓厚氛围。

　　2008年工作要点2008年省注协将在财政厅和理事会领导下，认真贯彻党的十七大精神，继续围绕加强行业诚信建设这条主线，以建立健全注册为枢纽的会员行为管理体系为核心，提升会计师事务所执业水平，规范行业发展，积极做好以下工作：

　　一、建立健全以注册为枢纽的会员行为管理体系认真贯彻落实中注协“丰富注册内涵，深化会员管理”的有关精神，结合我省实际，根据中注协有关部署，进一步完善我省以注册为核心的会员行为管理体系。

　　（一）做好会计师事务所综合评价工作根据《辽宁会计师事务所综合评价办法》（试行），依据全省各会计师事务所截止2007年12月31日的相关指标情况，对各会计师事务所进行综合评价。全面反映各会计师事务所业务收入、注册会计师队伍，以往三年所受到的行政处罚、行业惩戒和在2007年受到当地党委、政府表奖情况，综合体现我省会计师事务所的运营状况和执业道德水平。将综合评价结果将在协会网站公布，同时将综合排名前三十强的会计师事务所在《辽宁日报》进行报纸公告。

　　（二）做好2007年度注册会计师年检工作注册会计师年检工作仍然采取省注协检查组深入各地，上门为注册会计师办理的方式进行，并进一步完善省注协常务理事和理事参加年检，以及对注册会计师实行当面检查的办法，今年重点是对沈阳、大连以外的其他十二市注册会计师实行当面检查。年检工作情况经注册委员会审定后，向社会公布年检结果。

　　（三）认真完成中注协注册管理系统信息采集工作根据中注协的要求，完成除证券资格事务所以外其他会计师事务所的信息采集、核对、汇总、上报工作。

　　二、强化行业监管 提升事务所执业水平 规范事务所发展（一）开展2005年以来新设会计师事务所业务质量检查和被惩戒事务所的复查工作根据《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强会计诚信建设实施意见的通知》（辽政办发[2006]79号）和《中国注册会计师协会关于开展2008年会计师事务所执业质量检查工作的通知》的精神，今年开展对2005年后新设立的和2007年检查中被惩戒的共70家事务所的执业质量、诚信建设与行业反不正当竞争自律公约建设、事务所设立条件及财务会计核算等监督检查工作。并对检查中发现的事务所及注册会计师的违法违规违纪行为进行自律惩戒，检查结果通过协会网站向社会公告。

　　（二）进一步推进全省注册会计师行业反不正当竞争自律公约建设召开全省注册会计师行业反不正当竞争自律公约主任委员会议，研究深化进一步推进行业自律公约建设的措施。同时，协会秘书处派人分赴各地敦促各市自律公约委员会积极开展行业自律工作。

　　（三）依托新审计准则做好审计工作底稿编制软件开发工作省注协与辽宁天健会计师事务所联合开发适应新审计准则并和实践最佳组合的审计工作底稿编制软件，以适应事务所实务操作中的需要，尽力改善目前我省中小事务所普遍存在的作业效率低下、风险难以控制的局面，全面提升事务所的管理水平和执业水准。

　　（四）开展事务所现行收费情况和验资报告粘贴防伪标识调研工作围绕目前事务所业务收费过低，收费项目不全和实施新的执业准则产生的新情况、新问题，对事务所业务收费情况进行调研，广泛征求事务所等各方面的意见，形成调研报告，向政府收费管理部门提出调整的建议。

　　同时，为规范验资业务市场，维护事务所和注册会计师的合法权益， 打击不法中介机构非法承办验资业务及假冒事务所验资报告的行为，便于报告使用人及相关部门查询使用，拟深入事务所和相关部门调研，广泛征求行业内外人士意见，到外省已经实施防伪标识制度的协会进行考察和学习，形成调研报告，并决定在我省是否推行验资报告粘贴防伪标识制度。

　　三、全面贯彻落实《继续教育制度》提高注册会计师执业能力

　　（一）认真制定培训工作计划根据中注协《委托国家会计学院培训计划》和《2008年培训工作计划》，结合去年培训工作的反馈情况和目前注册会计师的执业要求，制定全省《2008年注册会计师培训工作计划》，明确200年培训工作的指导思想、培训任务、培训内容、培训师资、组织管理等。确定以审计准则和会计准则为培训重点组织多种形式的培训。

　　（二）以两则培训为重点做好注册会计师继续教育工作继续全面落实《辽宁省<注册会计师继续教育制度>实施办法》， 分层次、分类型、分地区开展多种形式的培训，计划举办各类培训班20期。对每期培训班严格管理，严格考核，确保培训效果。同时，对沈阳和大连两地的注册会计师继续教育培训的事务性工作交由两地分会组织实施，省协会负责考核验收及监督。

　　（三）积极开展我省注册会计师行业领军后备人才培养工作结合中注协人才培养三十条有关精神，研究制定培养我省行业内领军人才的培养工作计划，拟在5年内培养一批省内的事务所业务带头人，与中注协培养全国行业领军人才形成梯次，力争将此项工作纳入省财政厅、商业厅促进现代化服务业发展中的项目，争取资金支持，并抓实抓好，为我省行业健康发展储备力量。

　　四、届时召开第四次会员代表大会 进一步加强行业自律体系建设

　　（一）做好协会第四次会员代表大会换届的各项筹备工作根据协会章程有关规定，一是召开第三届八次常务理事会，审议第四次会员代表大会代表产生办法及新一届理事产生办法；二是组织业内推选大会代表；三是组织业内推举理事候选人名单；四是做好业内优秀注册会计师及会计师事务所表彰工作；五是起草各项会议材料；六是做好大会会务安排。会后，做好第四次会员代表大会精神的宣传和贯彻落实工作。

　　（二）及时召开各专门委员会会议包括注册委员会、自律委员会、财务委员会、继续教育委员会等，发挥各自职能，就行业发展中的重大问题进行讨论和审议。

　　五、其他日常工作

　　（一）认真做好注册会计师考试的组织管理工作成立辽宁省第十七届注册会计师考试委员会，召开考区报名工作布置会议，在去年沈阳地区进行网上报名试点的基础上，全面推开网上报名工作。在试卷的发放、回收及保管等各环节，严格按照辽宁省注册会计师全国统一考试考核评比办法进行检查考核，确保万无一失。同时，会同省财政、物价等部门，就注册会计师考试报名收费标准进行调研，提出相应建议。

　　（二）做好各项会员服务工作一是做好注册会计师注册申报、审核、批复、报备、存档、制证工作，分四次审批执业注师申请资料及上报注册委员会审议批复等材料的准备工作。二是为全省约有1500多名注册会计师换发证书。三是做好非执业会员的管理，将各地区申报入会的有关资料统一进行审核、整理、录入，并上报批准。四是认真办理会员日常转所转会，人事档案调转，股东或合伙人执业情况核实。五是继续配合财政部和中注协做好注册会计师管理软件的应用，为事务所提供快捷服务，并进一步完善会计师事务所和注册会计师数据库建设，为领导和相关部门按月提供事务所、注册会计师基本信息。

　　（三）加强行业财务管理和指导一是加强协会秘书处财务管理，编制省注协2007年度会费收支决算暨2008年度会费收支预算报告并报财务委员会审议。二是收取、审查会计师事务所2007年度会计报表、审计报告及财务情况说明，汇总全省2007年度财务决算。三是采集并汇总会计师事务所2007年度业务信息表，编制全省会计师事务所《2007年年度报告》说明。四是收取并核对2007年度会计师事务所应缴纳团体及个人会费，按时足额上缴中注协；五是在财务决算基础上，进行分析，形成《辽宁省境内会计师事务所2007年度业务收入综合分析报告》。六是加强行业财务部门工作指导，拟举办会计师事务所财务会计培训班，主要内容包括财务管理与会计核算、职业风险基金管理、税收管理、会计档案管理等。

　　（四）积极开展对外交流组织业内资深的注册会计师10人左右，赴美国或北欧就会计师事务所在传统审计业务之外，如何为客户开展咨询服务进行专题考察，学习先进经验。

　　（五）继续加强秘书处自身思想作风建设一是加强政治业务学习，尤其是结合实际加强对党的十七大精神的学习和贯彻落实。二是发挥好党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，落实党员先进性教育的长效机制。三是严格执行秘书处已制定的各项工作制度，通过制度进行管理，规范各项工作。四是廉洁自律，严守各项工作纪律。五是在政治上、工作上、生活上关心每一名同志，以人为本，为每个人的成长创造良好的环境，使秘书处成为一个和谐、奋进、向上的战斗集体。