2004版经济师考试经济基础笔记（二）

　　二、社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度

　　考试目的

　　本章阐述了所有制理论和现代产权理论的基本内容。通过本章的考试，。检验应试人员对上述理论的掌握、熟悉和了解的程度……

　　考试内容

　　（一）所有制关系和所有制形式

　　掌握生产资料所有制关系的实质和内容及其与社会经济制度的关系，掌握生产资料所有制与财产所有权的关系，了解财产所有权的内容，掌握生产资料所有制或财产所有权的基本形式，掌握公有制的基本形式和实现形式，熟悉全民所有制的实现形式和集体所有制的特征，掌握混合所有制的性质和特征。

　　1.生产资料所有制关系（实质：经济利益关系，归属关系或所有关系是最基本的关系）

　　生产资料所有制是一个经济范畴，实质是一种经济利益关系。

　　关系：

　　（1） 生产资料所有制是社会经济制度的基础，规定着社会经济制度的性质。

　　（2） 财产所有权是生产资料所有权这种经济关系在法律上的基本表现。

　　财产所有权也是一个关系体系，指财产所有人在法律规定的范围内对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利，它包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。

　　2. 生产资料所有制形式

　　生产资料所有制或财产所有权的三种基本形式：私有制、公有制和混合所有制。

　　私有制包括劳动者个体所有制和私人资本主义所有制。

　　公有制的基本形式：全民所有制和集体所有制

　　公有制实现形式：公有制可以而且应该采取多种实现形式，股份制成为公有制的主要实现形式。

　　全民所有制的实现形式：采取国家所有制的实现形式。

　　集体所有制的特征：

　　（1） 财产所有权包含的占有、使用、收益和处分四项权利基本上都集中在集体单位内部。

　　（2） 集体经济单位实行自主经营、自负盈亏，劳动者收入的多少完全取决于本单位的生产经营状况

　　（3） 集体经济单位的领导人由本单位的劳动者经过民主选举产生。

　　混合所有制的性质和特征：

　　（1） 混合所有制的性质一般是由混合所有制经济中占优势并控制企业的出资者的所有制性质决定的。

　　（2） 股份制是混合所有制的重要形式。

　　（3） 混合所有制打破了单一所有制的封闭性，使不同所有制形式在微观经济主体中互相融合、互相渗透，构成了一种新的经济主体。

　　（二）市场经济与产权制度

　　熟悉产权的含义、内容和特征，掌握现代产权制度的含义和特征，掌握产权制度的作用。

　　1. 产权和产权的类型

　　含义：产权主要是指财产权或财产权利，是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和，包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权等权利，包括物权、债权、股权和知识产权及其他无形财产权。

　　内容：一组权利，包括经济主体对资源或财产的转让权、以及收入的享用权。

　　基本特征：独立性、排他性、流动性、可分性

　　2. 现代产权制度的含义和特征

　　含义：产权制度是关于产权界定、运营、保护等的一系列体制安排和法律规定的总称，或是由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的，并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度。

　　特征：归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅。

　　有效的产权制度应至少包括以下三方面内容：排他性的产权关系和明确的产权规则；清晰的企业产权结构；有效的产权保护制度

　　作用：维护市场秩序，保障市场经济的正常运行，降低交易费用和提高资源配置效率。

　　产权制度的功能主要表现在：确立排他性产权关系，界定交易界区；确定产权主体的行为边界，规范交易行为；界定财产最终归属，保护产权主体不受侵害；激励和约束产权主体，促进资源合理流动建立产权制度的成本：产权界定成本和产权实施成本。