2006年经济师《农业经济专业知识与实务》考试大纲（中级）

　　一、农业合作经济概述

　　考试目的

　　通过本章的学习与考试，要求考生对合作经济的产生、合作社的概念与原则、农业合作经济的理论基础以及我国的几种农业合作经济组织等，有较为深入的理解，并提高组建与操作社区合作经济组织专业合作经济组织及农村股份合作经济组织的能力。

　　考试内容

　　（一）合作经济的产生和合作社的概念与原则

　　了解自然经济中的农业生产；了解工业革命后合作经济的产生；了解农业合作经济组织的发展；掌握合作社的定义与性质，熟悉合作社与集体经济的关系；了解合作社原则的发展史；掌握合作社原则的内容。

　　（二）农业合作经济的理论基础

　　熟悉合作经济质的规定性；了解合作经济对社会经济体制的从属性；了解合作经济与商品经济发展的同步性；熟悉大生产优于小生产原理；掌握正确照顾农民物质利益的原则；了解尊重农民自主权，保持合作经济形式和经营形式的多样性；掌握我国的农业经营制度；熟悉农业生产的特点对经营形式的选择；熟悉农户家庭经营的特点适合农业生产力的发展；了解家庭经营的结构；了解家庭经营的功能。

　　（三）我国的农业合作经济组织

　　掌握社区合作经济组织的概念；掌握社区合作经济组织的特征；熟悉社区合作经济组织的功能与作用；掌握社区合作经济组织的基本点；掌握稳定和加强家庭承包经营；熟悉充实和完善集体经济；掌握专业合作经济组织的概念；掌握专业合作经济组织的主要特征；了解专业合作经济组织的功能与作用；熟悉专业合作经济组织的组织结构；了解农民专业合作经济组织的管理；掌握股份合作经济的概念；掌握股份合作经济的特征；熟悉股份合作经济组织的作用；了解农村股份合作经济组织的创建；了解农村股份合作经济组织的发展；熟悉农村股份合作经济组织的类型；掌握股份合作企业的股份设置；熟悉乡村股和职工劳动贡献股的划分；掌握职工劳动贡献股划分给职工的办法；了解个人股、社会法人股及外资股的划分；掌握股份合作企业股权的管理。

　　二、农产品供求与价格

　　考试目的

　　通过本章的考试，要求考生对农产品需求与供给的概念、影响因素及弹性的变化规律有较为深刻的认识，并要求考生通过对短期价格及长期价格的形成、变化规律的理解，掌握农产品价格的形成及变化规律，提高对农产品价格变化分析的能力。

　　考试内容

　　（一）农产品需求

　　掌握农产品需求的概念；熟悉影响农产品需求的各项因素；掌握农产品需求函数的概念；掌握农产品需求函数式；熟悉农产品需求表及需求曲线；掌握农产品需求规律。

　　掌握农产品需求弹性的概念；掌握农产品需求弹性系数的计算公式及其计算；掌握农产品需求弹性的类型；掌握影响农产品需求弹性的因素；熟悉农产品需求收入弹性的概念；熟悉农产品收人弹性系数的公式。

　　（二）农产品供给

　　掌握农产品供给的概念；熟悉影响农产品供给的因素；掌握农产品供给函数的概念及其函数式；熟悉农产品供给表及供给曲线；掌握农产品供给规律。

　　掌握农产品供给弹性的概念；掌握农产品供给弹性系数的计算公式及其计算；掌握农产品供给弹性的类型；掌握影响农产品供给弹性的因素；熟悉影响农产品供给收入弹性系数的公式；了解农产品供给的周期性波动。

　　（三）供求均衡与蛛网理论

　　掌握农产品供求均衡的概念；掌握农产品均衡价格和均衡数量的概念；掌握短期农产品价格形成的理论。

　　了解农产品长期价格形成的理论即蛛网理论；了解农产品供给的周期性波动及形成的基本过程；了解农产品价格与产量波动的类型，包括收敛型、发散型、封闭型，了解其变动情况。

　　（四）农产品价格

　　了解农产品的价格构成；了解农产品价格的作用；掌握供求关系的变化对农产品价格水平及价格体系的影响；熟悉货币价值的变化对农产品价格总水平的影响；熟悉农业劳动生产率对农产品价格水平及价格体系的影响；了解农业有机构成对农产品价格水平及价格体系的影响。

　　掌握农产品比价的概念、计算公式及计算方法，包括：单项比价和综合比价；掌握农产品价格差价的概念、计算公式及其形成原因，包括：购销差价、地区差价、季节差价、质量差价、批零差价；掌握工农业产品比价的概念、计算公式及计算方法，包括：单项比价和综合比价；掌握工农业产品剪刀差的概念；熟悉剪刀差的两种形式；了解缩小剪刀差的途径。

　　三、农业法律制度建设

　　考试目的

　　通过本章的考试，要求考生对农业法基本知识、我国现行《农业法》和其他有关法律法规规定的农业基本法律制度、农业技术推广法、农业资源与环境保护法律制度、农业质量标准法律规范的主要内容等有明确的认识，从而树立考生的法制观念，做到知法、学法、用法，为农业经济在法制环境下平稳运行，健康发展做出贡献。

　　考试内容

　　（一）农业法律制度概述

　　1.农业法的概念和体系。

　　（1）掌握包括广义农业法和狭义农业法的概念。

　　（2）熟悉农业法的调整范围。从产业范围和主体范围两个方面理解农业法的调整范围。

　　（3）从农业领域基本法及其配套法律法规方面了解农业法的体系的概念和内容。

　　2.农业法律与政策的关系。掌握农业法律与农业政策的联系与区别。农业法与农村经济政策之间有着一致性和密切的联系，但又有一定的区别。农业法与农村经济政策的联系性表现在：一方面，农村经济政策是制定农业法律法规的前提和基础，是制定法律的依据，农业法律是对农村经济政策的体现；另一方面，法律是对农村经济政策的具体化、条文化和定型化：农业法与农村经济政策的区别，主要表现在政策不具有国家意志性，不具有明确的规范性，不具有持久的稳定性及强制性；相反，法律则具备以上特点。

　　3.农业法的基本原则。掌握农业法的基本原则：第一，保护农业，加强农业，确立农业在国民经济中的基础地位和保障农业持续、稳定、协调发展的原则；第二，巩固农村改革成果，促进社会主义市场经济发展的原则；第三，切实维护农民利益，尊重和保护农民的经营自主权和物质利益的原则；第四，坚持从农业的产业特点出发，遵守自然规律和经济规律的原则；第五，坚持从实际出发，因地制宜、因时制宜、分类指导的原则。

　　（二）农业基本法律制度

　　1.农业生产经营体制的法律规定。

　　（1）掌握农村集体土地所有权的三种形式及农村集体土地的管理权、农业生产资料承包经营权的概念和基本内容。

　　（2）认识农村各类生产经营组织，重点掌握农民专业合作经济组织的宗旨和发展原则。

　　2.农业生产法律制度。

　　（1）熟悉调整农业生产结构的概念、方针和原则。

　　（2）掌握农业生产条件改善的政策和法律措施。

　　（3）了解保障农产品质量安全的法律规章及主要措施。

　　3.农产品流通与加工法律制度。了解农产品流通和加工基本制度，掌握农产品市场体系建设的基本要求。

　　4.粮食安全法律制度。熟悉国家保障粮食安全的具体措施，如耕地保护制度、主产区扶持政策、保护收购制度、风险基金制度等的主要内容。

　　5.农业投入与支持保护法律制度。

　　（1）掌握农业投入的概念和原则。

　　（2）熟悉农业投入的资金来源与农业投资分工。

　　（3）了解农业投资的监督管理。

　　6.农业科技与农业教育。了解国家发展农业科技与农业教育事业的主要措施。

　　7.农民权益保护法律制度。掌握农民权益保护的基本原则；了解国家对农村教育费用、土地征用补偿、土地承包权保护、发展集体经济及公益事业等方面的法律规定。

　　8.农村经济发展法律制度。了解新《农业法》在农村经济发展方面，如城乡协调发展、农业劳动力转移和乡镇企业发展、小城镇建设、农村社会保障、农村公益事业发展、对贫困地区的扶持等农村经济发展事业所作的专门法律规定。

　　（三）农业技术推广法律制度

　　掌握农业技术推广与推广法的概念；了解农业技术推广法的特征；熟悉国家各级农业技术推广机构的职责；了解其他农业技术推广机构的职责；掌握农业技术推广的资金保障、人员保障等各项制度。

　　（四）农业资源与环境保护法律制度

　　掌握农业资源保护的基本措施，水资源保护的基本制度和主要措施，基本农田的概念和范围；熟悉森林资源保护的主要措施，渔业资源保护的法律规定；了解草原资源保护的法律规定，野生动物保护的法律规定。

　　（五）农业质量标准法律规范

　　了解和区分有关农业质量标准的各类法律规范，如基础性法规、专业性法规及其主要内容；掌握种子质量管理制度、无公害农产品管理制度的基本规定；熟悉HCCP管理体系与认证管理制度的概念及其适用范围。

　　四、世界贸易组织（WTO）与中国农业

　　考试目的

　　通过本章考试，要求考生对WTO的运作机制、基本原则、贸易争端解决机制、WTO农业规则的基本框架、农业协议的主要内容有较深刻的理解，并在对中国加入WTO后的权利和义务、中国加入WTO的主要农业承诺及其对中国农业的影响、中国农业面临的挑战有充分认识的基础上，提高应对WTO挑战的自觉性和能力。

　　考试内容

　　（一）WTO概述

　　掌握WTO的运作机制，WTO的基本原则，WTO的贸易争端解决机制；熟悉世界贸易组织成员应承担的权利和义务；了解WTO的职能和作用、WTO的组织机构。

　　（二）WTO农业规则

　　掌握WTO农业协议的主要内容，特别是要熟悉WTO“绿箱”和“黄箱”政策框架，熟悉WTO农业规则的基本框架。

　　（三）WTO与中国

　　熟悉中国加入WTO后的权利和义务，了解中国加入WTO的意义。

　　（四）中国加入WTO的农业承诺及对中国农业的影响

　　熟悉中国加入WTO的主要农业承诺；了解加入WTO对中国农业的影响，WTO框架下中国农业面临的挑战，加入WTO后我国的应对措施。

　　五、农村财税与金融

　　考试目的

　　通过本章考试，要求考生对农业税的含义和特点、农业税的基本政策、农业税收制度、农村信贷资金的来源与运用的构成、小额信贷、农业保险的主要险种有较深刻的认识，并对农业拨款、财政支农周转金、国家农业综合开发资金、农村金融体系的构成有一定认识。

　　考试内容

　　（一）财政支农资金

　　掌握农业拨款的主要内容，财政支农周转金和国家综合农业开发资金的扶持对象和使用范围；了解农业拨款的原则，财政支农周转金的作用，财政支农周转金与银行借贷资金的区别，国家综合农业开发资金的投入方式。

　　（二）农业税和农村其他税收

　　掌握农业税的含义和特点，农业税的基本政策，农业税的课税对象和征收范围，农业税的计税标准，农业税的计算征收；熟悉农林特产税、牧业税、耕地占用税、屠宰税；了解农业税的减免、契税。

　　（三）农村金融

　　熟悉农村金融体系的构成，农村信贷机构信贷资金来源的运用与构成；了解农业发展银行、农业银行、农村信用社的业务范围和特点；掌握扶贫小额信贷及其农村信用社小额信用贷款的概念，小额信贷与商业银行普通贷款的区别。

　　（四）保险原理与农业保险

　　掌握保险的含义，保险的四个要素，保险合同及其内容，农业保险的概念及其主要险种；熟悉风险的概念及风险的属性，风险分类及风险管理的步骤，保险原则，保险种类；了解保险原则，保险资金的运用，农业风险的分类，农业保险的作用。

　　六、项目投资与融资

　　考试目的

　　通过本章考试，要求考生在对项目评估的原则和程序、项目评估的内容和方法、项目财务评价的指标体系、项目融资应具备的条件、项目融资组织、项目融资风险充分掌握的基础上。具有项目盈利能力分析和清偿能力分析的能力，并具有在项目融资活动中自觉避免风险的能力。

　　考试内容

　　（一）项目投资评估

　　掌握投资项目评估的程序，投资项目评估的主要内容，投资项目评估的定性和定量分析方法；了解项目评估的原则和投资项目评估报告的写作。

　　（二）项目的财务评价与比选

　　掌握项目盈利能力分析和项目清偿能力分析的各种指标的含义和计算方法；熟悉项目财务评价的指标体系的构成和熟悉项目比选的方法。

　　（三）项目融资

　　掌握公司融资及其特点，项目融资及其特点，特许权经营的概念，风险投资的概念及其特点，项目公司的组织形式；熟悉公司融资时投资与筹资的对应关系，项目融资时投资与筹资的对应关系，项目融资应具备的条件，公司融资与项目融资在资金筹措方面的异同；了解项目融资参与者的构成，项目融资风险的种类。

　　七、农村集体资产管理

　　考试目的

　　通过本章的考试，考查考生对集体资产管理基本知识的掌握程度，考查考生对集体资产管理基本技能的熟悉情况，考查考生对集体资产管理有关问题的了解程度，以提高考生对这方面工作的管理能力和政策水平。

　　考试内容

　　（一）农村集体资产管理概述

　　掌握集体资产的概念，集体资产管理的基本特征和对象。一要掌握集体资产的定义；二要掌握集体资产管理的三个基本特征；熟悉集体资产的种类和集体资产管理工作要妥善处理的四个关系，了解集体资产分类的标准；集体资产管理的基本内容，其中包括集体资产投入、存量经营、收益分配管理和基础工作建设四项；集体资产管理的基本任务，其中包括维护集体的所有权、合理配置集体资产、保证集体资产保值和增值三项。

　　（二）农村集体资产的清产核资

　　掌握集体资产清产核资工作的任务、对象和范围；熟悉集体资产清产核资工作要达到的目标和工作内容及操作的程序；了解集体资产清产核资每个步骤的具体做法和应注意的问题。

　　（三）农村集体资产所有权界定与产权登记

　　掌握集体资产所有权界定的基本概念、方法与要求；熟悉集体资产所有权界定的依据和原则；了解集体资产所有权界定的有关政策和所有权界定的组织实施。

　　掌握集体资产登记的含义及种类、《产权登记证》的作用、登记的机关和原则；熟悉集体资产登记的范围和申请、填表、审核、审定、发证的程序；了解集体资产所有权登记的内容和年度检查的内容。

　　八、资本运营管理

　　考试目的

　　通过本章考试，要求考生在充分认识资本运营的含义、内容、特点的基础上，对股票和债券、企业购并的动因、企业购并模式及购并程序有较好的掌握，并具有对企业资本运营战略分析的能力。

　　考试内容

　　（一）资本运营及其特征

　　掌握资本运营的含义，实业资本运营的特点，金融资本运营的特点，无形资产的类型；熟悉资本运营的内容和资本运营的特点。

　　（二）资本运营战略分析

　　掌握产品不同生命周期的企业资本运营策略；熟悉机会一威胁分析与战略，产品一组合分析与战略，产品一市场分析与战略。

　　（三）债券融资

　　掌握债券的含义及其特征，债券所载明的内容，债券融资的特征，企业债券的含义，发行市场和流通市场的概念，场内交易市场和场外交易市场的概念，并掌握信用债券和担保债券、固定利率债券和浮动利率债券、公募债券和私募债券概念；熟悉债券和企业债券的种类划分；了解企业债券发行应考虑的因素。

　　（四）股票融资

　　掌握股票的概念及股票的特征，股票市场的概念，普通股股东享有的权利，优先股的主要特征，股票与债券的区别；熟悉股票市场的种类划分。

　　（五）企业兼并与收购

　　掌握企业兼并与收购的含义，企业购并的种类，企业购并的动因；熟悉横向并购和纵向并购、杠杆收购与非杠杆收购、吸收合并与新设合并等重要概念以及企业购并的程序。

　　九、农村集体经济审计

　　考试目的

　　通过本章的考试，检查考生对审计理论和农村集体经济审计基本知识、技能的掌握情况。了解考生掌握农村集体经济审计的基本理论和实际操作的水平。

　　考试内容

　　（一）审计理论和方法

　　掌握审计的定义、审计的本质和审计的方法，掌握审计发展的三个阶段；熟悉审计常用的专门技术方法；了解审计的主体客体、基本工作方式、职能、目标等内容。

　　（二）农村集体经济审计的任务和作用

　　掌握审计和农村集体经济审计的基本含义；熟悉农村集体经济审计的性质、作用及主要任务。

　　（三）农村集体经济审计机构与审计人员

　　掌握农村集体经济审计准则；了解农村集体经济审计机构和审计人员规范。

　　（四）农村集体经济审计内容与组织实施

　　掌握农村集体经济审计的内容；熟悉农村集体经济审计组织实施的主要内容；了解农村集体经济审计的范围。

　　（五）农村集体经济审计结果与处理

　　掌握农村集体经济审计报告、审计意见书、审计决定等文书的主要内容；熟悉审计通知书、审计决定、审计复议等报告的撰写方法；了解审计回访的程序，审计复议的主要内容，审计档案的管理和保存等有关知识。

　　十、农业企业组织管理体制

　　考试目的

　　通过本章的考试，考查考生对农业企业的概念特征，农业企业的类型和形式的了解程度；对农业企业的作用和社会责任的熟悉程度；对农业企业的管理体制，建立与健全农业企业管理体制的意义，建立与完善农业企业管理体制的原则及不同农业企业的管理体制等问题的了解程度；考查考生对农业企业的经营形式的熟悉程度；对承包经营、股份制经营、租赁经营的含义及具体作法的了解程度。通过考查提高考生对农业企业经营管理的基本知识的认识水平，增强考生对农业企业经营管理方面的实际工作能力。

　　考试内容

　　（一）农业企业概述

　　掌握农业企业的概念，农业企业的一般特征及农业企业本身具有的特征；熟悉农业企业的类型，按生产资料所有制划分的企业类型，按产出形态划分的企业类型，按经营范围和经营内容划分的企业类型，按生产要素的结合形式划分的企业类型，按地域空间划分的企业类型，按经营形式划分的企业类型。

　　熟悉农业企业的形式，独资企业的概念及内容，合伙企业的含义及内容，合作企业的含义和内容，公司企业的概念，公司企业的特征及其优点，国有农场的内涵及组织形成，联合企业的含义和具体形式。

　　掌握农业企业在国民经济中的重要作用，农业企业是农村商品生产的主体，农业企业是商品生产和商品交换的一个重要环节，农业企业是国民经济的基础，农业企业是产品分配的中介，农业企业是社会物质财富的生产者和创造者。

　　（二）农业企业组织管理体制

　　掌握农业企业管理体制的含义，建立与健全农业企业管理体制的重要意义，建立与完善农业企业管理体制的基本原则。

　　掌握不同所有制农业企业的管理体制。熟悉农村合作经济组织的管理体制，农村合作经济组织的双层经营体制，农业合作社双层经营体制的特征和优越性，双层经营体制的进一步完善的主要途径。熟悉国有农场的管理体制，国有农场的双层经营制的含义和做法，国有农场双层经营制的完善。

　　了解国有农场公司制改组，公司的含义及特征，公司的管理结构，国有农场企业集团、农场企业集团的概念、特征、管理体制，国有农场企业集团的组织形式和建立企业集团的配套政策。

　　（三）企业经营管理机制

　　熟悉企业经营机制的含义；了解企业经营机制特征；掌握企业经营机制内容，市场机制的表现形式，供求机制的含义，价格机制的内涵，竞争机制及风险机制意义等。

　　熟悉企业管理机制及其含义；掌握企业管理机制的内容，约束机制的含义，激励机制的含义及形式，制度激励的内容，流动机制的定义，效率与公平机制以及扩张机制的内涵等。

　　（四）农业企业的经营形式

　　熟悉农业中的承包经营，国有农场的承包经营，国有农场承包经营的含义及具体做法，承包经营的具体内容，国有农场的农业生产和工业生产的承包经营的做法，国有农场干部的岗位责任制形式。

　　掌握农村集体经济组织的承包经营，家庭承包经营的具体做法；了解合作经济组织的统一经营，统一经营的内涵及具体做法。

　　熟悉股份制经营，股份制经营的内涵，股份制经营的优点，股份制经营的操作方法。

　　了解租赁经营，租赁经营的含义，租赁经营的基本形式，租赁经营的主要特点，租赁经营的操作程序，租赁合同的重要意义。

　　十一、农业企业财务管理

　　考试目的

　　通过本章的考试，要求考生对农业企业的财务管理有较为全面的了解，熟悉农业企业财务管理的内容及其影响因素，掌握农业企业的筹资管理，掌握农业企业各项资产的管理要求。

　　考试内容

　　（一）农业企业财务管理概述

　　熟悉企业财务管理的概念；掌握企业财务活动的三个主要方面：筹资活动、投资活动和分配活动；了解企业主要财务关系。

　　掌握货币时间价值的概念，时间价值的计算，包括终值、现值、单利、复利的计算等；了解风险的概念，经营风险、财务风险以及风险报酬的概念及其表示方法等。

　　（二）农业企业资金筹措

　　了解农业企业资金的特点。主要是占用量大，占用不均衡，有的产品不经过销售直接由产品资金形态转化为储备资金形态。

　　掌握农业企业筹措资金的基本原则和渠道。筹措资金的原则是：规模适当原则，筹措及时原则，来源合理原则，方式经济原则等。筹措资金的渠道包括投入资本，留存收益，负债等。熟悉资金成本的概念和计算公式。

　　（三）农业企业资产管理

　　了解农业企业流动资产的概念；熟悉现金及银行存款的管理要求；掌握应收款项的管理要求；熟悉存货的管理要求。

　　了解固定资产的概念；掌握固定资产计价的管理要求；熟悉固定资产折旧的概念；掌握固定资产折旧的计提范围和计提时间。

　　了解无形资产的概念；掌握无形资产的计价和摊销的有关管理要求。

　　十二、农业生产经济效果评价

　　考试目的

　　通过本章的考试，要求考生在了解经济效果概念及特点的基础上，能熟练地运用各项农业生产经济效果指标进行农业生产经济效果和效益的测算。并且要求考生能运用测算的结果，进行农业生产经济效果的评价，找出提高经济效果的途径和措施，制定出提高农业生产经济效果的方案。

　　考试内容

　　（一）经济效果与农业生产经济效果

　　掌握经济效果的定义和经济效果的计算公式及其演算；掌握经济效益的计算公式及其演算。通过对上述内容的学习，应掌握经济效果和经济效益这两个概念的共同点及其区别。

　　掌握技术效果的定义；熟悉经济效果与技术效果的关系，提高经济效果的途径。

　　熟悉宏观经济效果与微观经济效果的概念；了解宏观经济效果与微观经济效果的内在联系，如何正确处理两者的关系。

　　掌握农业生产经济效果具有地域性、综合性、递减性、不稳定性、持续性等特点。

　　（二）农业生产经济效果评价指标

　　掌握农业生产经济效果指标设置的原则；掌握土地生产率指标，包括土地生产率指标的作用及计算公式，计算土地生产率常用的各项指标；掌握土地净产值率指标的作用及计算公式；掌握土地盈利率指标的作用及计算公式。

　　掌握劳动生产率指标，包括掌握农业劳动生产率指标的作用及计算公式；掌握农业劳动净产值率指标的作用及计算公式；掌握农业劳动盈利率指标的作用及计算公式。

　　熟悉资金生产率类指标，包括熟悉资金生产率指标的含义及作用；熟悉资金消耗指标中的成本产品率和成本利润率指标的作用及计算公式；熟悉资金占用指标中资金占用产品率和资金占用利润率的作用及计算公式。

　　掌握投资经济效果指标，包括投资回收期指标的定义、计算公式及作用；熟悉投资效果系数指标的作用及计算公式。

　　（三）农业生产经济效果评价方法

　　掌握农业生产经济效果评价方法中的比较分析法和综合评价法。对综合评价法的步骤及例题尤应掌握；了解试算分析法和因素分析法。