对外开放与中国会计师事务所的多元化服务

    对外开放与中国会计师事务所的多元化服务――北京注册会计师协会与ACCA联合举办“企业发展与中介服务”论坛2004年会“企业发展与中介服务”论坛是北京注册会计师协会于2003年创办的专业性论坛，每年举行一次年会。其目标是把论坛办成中介组织、企业界和学术界就中介服务与企业发展进行交流的平台。通过不同组织之间的交流、沟通，增进相互理解，构建伙伴关系，推进中介组织与企业的合作和共同发展。本次年会的主题是“对外开放与中国会计师事务所的多元化服务”，目的是研究外资企业服务需求特点，挖掘外资企业服务市场，推进事务所多元化发展。

    北京注册会计师协会会长罗青、特许公认会计师公会（ACCA）大中华总监叶慧琍分别发表致辞，北京注册会计师协会秘书长吕国祥、ACCA香港技术事务顾问仇林明英博士轮值主持会议，北京注册会计师协会副秘书长孙燕红、汪宁，北京地区会计师事务所的代表和ACCA在京部分会员，共计100余人出席研讨会。

    诱人的蛋糕

    随着社会主义市场经济体制的逐步确立和完善，中国正在以更加积极的姿态参与经济全球化，努力实现国内经济与国际经济的互接互补。2002年中国吸收外资527亿美元，首次超过美国，成为当年度世界至具吸引力的外资目的国。截至2003年6月底，全国累计批准设立外商投资企业40多万家，投资总额10，489亿美元，世界500强企业中有400多家在中国开办企业。

    中国加入WTO后，外资更广泛地参与到国有大企业的改组改造，并与更多的民营企业相融合，部分跨国公司将其地区总部、销售中心、研发中心迁至中国。外资企业在我国境内涉及的投资、产权交易、企业清算、兼并收购、承包工程合作等业务迅速增加，对投资咨询、会计服务、审计服务、税务筹划、管理咨询等中介服务需求加速递增，为国内会计师事务所的多元化发展提供了重要的发展机遇。

    切取蛋糕的阻力

    但是，目前我国会计师事务所服务对象主要限于上市公司、国有企业，业务结构单一，审计、验资和资产评估收入占业务总收入的90％以上，国内会计师事务所在执业理念、经营规模、管理手段、业务结构和知识结构等方面，与外资企业的服务需求相比，还存在着一定的差距。如何坚持科学的发展观，推动会计师事务所服务对象和业务的多元化发展，不断增强注册会计师行业的竞争力，从而实现开放形势下行业的可持续发展，是摆在注册会计师行业面前的一个急需解决的重大问题。

    合作与共赢

    ACCA作为目前世界上领先的国际化、全球化专业会计师组织，在培养国际型财务、会计、审计等人才方面积累了丰富和独具特色的经验，一直被誉为“财务界的MBA”，ACCA会员资格在国际上得到广泛认可，尤其得到欧盟以及许多国家承认。自1990年进入中国以来，ACCA开始积极参与中国财会人员的培训工作，与许多著名大学及专业培训机关建立了合作关系。ACCA在中国的出现扭转了九十年代初在华跨国公司、外资与合资公司大多高薪聘用海外人士担任会计师或财务总监的局面。ACCA在促进中国会计行业与国际惯例协调，中国内地高级会计人才培养方面发挥着积极作用。

    北京注协与ACCA联合举办本届年会，邀请ACCA会员，以及北京地区科研院所、专业机构的专家进行研讨。研讨会在外资企业需求与期待，服务产品和市场开发、国内会计师事务所的优势、发展与创新等方面取得诸多的共识，对国内会计师事务所吸收国外服务业的现代理念、先进的经营管理手段，结合自身优势，不断拓宽对外资企业的服务领域具有重大现实意义。

    跨国公司的期待与需求

    伊莱克斯中国区财务总监徐家耀在专题演讲中指出，跨国公司与外界专业人士保持着经常性的业务往来。对会计服务需求包括法定审计、审慎调查、税务筹划、内部控制审核、企业资源计划系统的设计和执行、管理人员的招聘服务、培训服务等内容。审慎调查工作包括企业收购和出售、投资评估、企业计划检讨等事项的调查；内部控制包括内部控制系统的设计、内部控制过程和程序的遵守；企业资源计划系统内容包括企业资源计划系统的设计和执行、企业资源计划系统的内部控制、执行后的检讨。招聘和培训服务包括管理人员的招聘和培训、财务专业人员的招聘、财务管理、会计和内部控制方面的培训。

    跨国公司的服务需求多种多样，但服务过程中必须注重不同文化的融合，确保能够提供至佳的服务。既要立足本土，又要放眼全球，面向未来，面向信息化。市场的期望要求会计师事务所熟悉国际和本土的商业运作模式、了解客户需求并能解决问题，建立完善的执业标准、专业规范，能够提供规范合法的操作方案、满足个性化的客户需求。执业人员具备强劲的专业技术、积极主动的工作态度，良好的英文沟通和表述技巧，保证如期完成工作。

    服务产品研发

    信永中和会计师事务所合伙人、管理咨询业务板块负责人唐占库在演讲中指出，与有形产品开发一样，服务产品开发同样需要遵循一定技术流程。环境快速变革、竞争日益激烈和强者通吃的市场需求特征，使得“需求－研发－生产”的思路并不代表理想的服务开发策略，立足事务所优势的“服务产品体系分析－供给优势分析－市场界定－产品选择”的研发流程可能更适合于咨询产品的开发。国内所的优势在于本地化程度高、实用性强、服务成本低，有优势的咨询服务项目包括核算、财务制度、财务顾问（收购兼并）、市场进入、税务服务等内容。在市场界定上，国内所可以将中小欧美企业、华资背景企业、韩资企业、新进入的企业作为目标企业，在服务产品选择上，目前国内所可以重点关注核算的合规、税务的合规、财务制度建设、预算管理、财务顾问服务等方面。

    国内会计师事务所的竞争优势

    事务所的优势供给分析是事务所产品研发流程的基础与核心，对优势分析深度和精度在很大程度上决定了服务产品的竞争力。

    大通国际运输有限公司财务副总监王剑辉指出，与国内会计师事务所相比，国际会计师事务所有着显著的跨国经营优势。一是客户忠诚度优势。跨国公司在全球只指定一家事务所为其服务客户；二是品牌、管理与组织技能、专有的系统及审计技术等无形资产的优势；三是可以在全球范围内灵活调动的雄厚资金实力；四是优势资源的内部化整合优势。国际所通过建立独资、合作、发展成员所、设立代表处等形式，整合当地的客户和人力资源，将服务对外延深。

    相对来说，国内会计师事务所的优势在于熟悉当地公司的运行机制、模式和特点，熟悉当地的政策法规并拥有良好的社会信息及资源网络，较低的运作成本。资源优势是动态的、相对的，国内事务所必须制定竞争策略，加快发展，培育和放大资源优势。

    从战略层面来说，国内事务所应加快国际化发展步伐。除了四大之外，其他国际事务所在中国的发展仍还有限，跨国公司在我国的投资规模迅速扩大，集中度的提高，为我国事务所与国际事务所的战略合作留下了巨大的空间。国内事务所可以通过联系所、联营所、成员所等形式加快国际化发展步伐。

    从战术层面来说，一是积极通过研讨会、外国商会、资料信息发放、讲座、信息发布会、互联网、其他社会网络，瞄准擅长的领域拓展全方位的推介渠道；二是培养国际化的职业经理、招聘有潜质人员、增加国际交流培训、建立综合绩效评估和激励机制，留住优秀人才；三是加强标准化质量体系建设。强化服务过程管理和细节管理。作好计划、注重沟通，保证提供主动快捷、质量稳定一致的服务。

    发展与创新

    潜在资源的优势不等于现实的竞争优势，还需要去挖掘和整合，以及顺势运作，创新则是实现这一转化过程的灵魂。

    中瑞华恒信会计师事务所税务部经理，中国税收咨询网首席执行官朱鹏祖以外资企业税务代理业务为例，阐述了国内会计师事务所在对外资服务中，必须立足本土化优势，整合国际先进服务理念和技术手段，依据环境变化，不断进行创新的重大意义。

    从服务内涵上，税务代理可以分为传统流程模式化的代理业务和新型研究创新化的代理业务两种。随着经济的发展，中国加入WTO后，企业税务管理水平日益提升，传统的模式化的税务代理服务已很难满足纳税人特别是外资纳税人的要求。而外资企业税务管理中，税收成本控制意识强烈、税收管理经验丰富，税收管理手段先进、税收管理制度规范。要想在外资服务咨询中立稳脚跟，唯有不断借鉴、吸收、创新服务产品。

    新型研究创新化税务代理抛弃了既定规范流程，转向涉税流程诊断、税务风险评估控制、税收筹划、税企争议协调新的流程，按照纳税人具体要求，依据其个体涉税特征和整体税收环境，通过不断地创新研究和思考，制定出符合纳税人自身的涉税活动计划，从而达成纳税人的目标。

    共谋发展

    在外企需求特征、国内事务所优势和服务研发一般规律研讨的基础上，论坛组织与会人员进行分组讨论。各小组分别结合北京和本所具体情况讨论了对外资服务中的实践体会。大家认为，开放的中国需要开放的中国注册会计师行业。面临新的形势、新的机遇、新的挑战，只要锐意创新，以开放的姿态积极融入国际分工体系，就一定能适应新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，紧跟对外开放的步伐，实现国内会计师事务所的多元化服务和全面、协调、可持续发展。