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注税《税收相关法律》：税务所作出具体行政行为时被告的确定
单选题
根据现行税收相关法律、法规及司法解释规定，（ ）。
A、纳税人对税务所等法定授权派出机构超出法定授权范围实施税务行政处罚提起诉讼的，应当以派出的机关为被告
B、纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议的，必须先缴清税款和滞纳金，才能向复议机关申请复议
C、纳税人对税务行政处罚决定不服申请复议后又依法撤回申请，并在法定期间内对原税务具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当受理
D、纳税人对税务行政处罚决定不服已经申请复议，在法定复议期间内又起诉的，人民法院应当受理
【正确答案】C
【答案解析】本题考核税务所作出具体行政行为时被告的确定。如果派出机构得到法律、法规、规章的授权，原则上，派出机构具有行政主体资格，以派出机构为被告。但是在越权方面分两种情况：①派出机构超出了授权的幅度，以派出机构为被告。②派出机构超越了授权的种类，以派出机构所在机关为被告。纳税人对税务所等法定授权派出机构超出法定授权范围实施税务行政处罚提起诉讼的，应当以税务所为被告，而不是以派出的机关为被告。所以，A是错误的。
纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议的案件，属于复议前置案件。根据《税务行政复议规则》的规定，B是错误的，如果没解缴税款及滞纳金，提供相应的担保并得到税务机关的确认，也是可以申请复议的。根据《行政诉讼法解释》的规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。纳税人对税务机关的税务处罚决定不服申请行政复议的，属于选择型的案件，行政复议不是行政诉讼的必经程序。所以人民法院应当受理。C项正确。根据《行政诉讼法解释》的规定，公民、法人或者其他组织向行政复议机关已经申请复议，在法定复议期间内又向人民法院起诉的，人民法院不予受理。所以D项是错误的。
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