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2010年高级会计师收审材料注意事项
一、材料收审过程中的常见问题
(一)认真做好材料收集整理工作
1、市地编码由原来的“3”开头改为“4”开头。如:济南市原呈报编码为“301”,现改为“401”。依此类推。
2、所有档案袋均须统一编号,按正常申报人员在前破格申报人员在后的顺序排列。编号应写在材料袋的右上角。如:济南市的编码为401,一号申报人员为401001。
3、同一单位的申报人员需集中在一起。以保证公布评审文件时,同一单位的申报人员相对集中,也便于在评审时横向比较。不再按照准考证号顺序。
4、今年不再使用信息卡,以《2010年度会计专业高级专业技术职务资格申报人员花名册》代替。各市应认真填写汇总,保证信息的真实性。特别是“工作单位”、“高级会计师考试准考证号”二栏。
5、《专业技术职务资格评审表》及《专业技术职务资格评审简表》均属个人档案材料,须使用2004年统一规范的印刷表格,不得使用单页自行装订的表格。不得使用直接从网上打印的表格。各市可到会务组领取,省厅按今年合格人数的1.5倍派发,如往年申报人数较多,不足部分可到当地人事局购买。
6、申报人员申报材料整理时,要求将奖励证书、资格证书、毕业证书等装在中信封中,再与表格、文章一同置于档案袋中,避免一人多袋。对于个别书籍数量较多者,可分别装袋并加以捆绑,在档案袋上标注序号。
7、《一览表》中奖项、文章填列顺序应与档案袋中实物排放顺序一致。
8、对破格申报人员应按照山东省人事厅《关于印发山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件(试行)的通知》(鲁人发〔2005〕15号)的要求严格审查。
(二)指导申报人员认真准备相关材料
1、工作单位的填写:申报材料中的“单位”、“呈报单位”一律使用法定全称,应与单位所盖公章一致。保证公布文件时名称规范。
2、应注意审查学历原件,对于年限未达到要求的学历不能作为依据学历,应按照低一级的学历上报,按破格上报。
3、申报人员取得的中级专业技术资格以前的奖励与发表作品均不能申报,不能在表格中填列。
4、附件中“现职”均指专业技术职务(如会计师、经济师等),与行政职务无关。
5、工作先进奖和成果奖级别普遍认定较高,应按标准分清省部级、市厅局级和其他。级别认定应遵循以下原则:对于国务院有关部委、省委省政府、国家级学会及省级××领导小组颁发的奖励视为省部级奖励;对省直厅局、省级××领导小组办公室、市委市政府及市级××领导小组颁发的奖励视为市级奖励;其余视为其他奖励。
6、文章、书籍应提供原件,应在目录作好标记,并将文章折页。若提供的文章发表在报纸上应一并提供该报纸的一版,以确定是否有刊号。书籍字数应以个人实际撰写的计数。
7、个别申报人员提供的文章、书籍超过5篇,请注意严格限制其文章的数量,对于超出5篇的一概退回。
8、申报人员提交的书籍、论文等,书出版或发表最后时间以评审材料的报送截止时间(即2010年11月20日)为限,超过报名时间再提交的书籍、论文等不予承认和采纳。
9、《一览表》中填写的奖励情况、文章应与实物完全一致。所报成果奖应同时提供证书及成果原件或详细说明。对申报人员发表的作品、奖励与作品、证书原件不符的,在《一览表》上要用铅笔划掉(10份《一览表》均要划掉)。
说明:只有《一览表》可以做标记、修改,其他表格将来放入个人档案,不能做标记。因此,若《评审表》、《评审简表》单位名称与所该公章不符合,不能更改,必须退回原单位,重新填写。
二、几个特殊问题
(一)今年评审文件新增要求
1、负责或执笔拟定、修订的本单位、本企业财务、会计管理制度或内部会计控制制度、财务预算、会计岗位操作规程、会计监督检查方案、财务分析报告或企业的专题调查报告、设区的市以上批准的财务、会计方面的科研课题等。以上工作业绩与成果,申报者均应提供相关的、有足够证明力的原始材料或其他佐证材料(鲁财会〔2010〕46号文件第4页)。
(1)材料形式:红头文件(可是复印件)或印制成册或会议纪要(可是复印件)。
(2)单位应在提供的材料上注明:申报人员是执笔人,属于规章制度的还应注明该规章制度正在施行,且应加盖单位人事部门和财务部门的印章。
(3)该项工作业绩与成果只需提供有代表性的,总数应在1-3件为宜。
(4)以上工作业绩与成果应在工作总结中体现,不在《一览表》“任现职以来取得的成果及受奖情况”栏填列。
关于单位名称与盖章的
2、专业技术人员要实事求是地填写申报材料和提供各种证明材料,并在《山东省专业技术职称评审表》中“任现职后主要专业技术工作业绩登记(或个人总结)”栏的最后填写如下承诺语:“本人承诺:所提供的个人信息和证明材料真实准确,对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果,责任自负。”(鲁财会〔2010〕46号文件第5页)并要求本人签名。
3、关于论文的相关问题?要填写发表在省级以上具有国内统一刊号(CN)公开发行的经济类报刊(不含增刊、专刊)上有较高学术价值的财务会计类论文;或具有国际标准书号(ISBN)的省级以上业务主管部门、省级以上学会主编的论文集上有较高学术价值的财务会计类论文;或具有国际标准书号(ISBN)正式出版的财务会计类书籍(鲁财会〔2010〕46号文件第7页)。并且能在中国知网(网址)上找到所表的文章。这一条是根据《山东省高级会计师资格评价试行办法》(鲁人社〔2009〕12号)的有关规定。特别说明下:这是个指导意见,不是硬性规定。因为还涉及对往年合格人员的追溯问题。因此,今年在掌握时,尽量按这个文件要求指导考生。如果确实只有其他类别的,不提倡,也可以填列。
4、今年新发布的《山东省高级会计师资格评价试行办法》(鲁人社〔2009〕12号)第八条“大学本科毕业后从事财务、会计工作年限应不少于10年,硕士研究生毕业后应不少于7年,博士研究生毕业后应不少于2年。”是一般性掌握,不作硬性规定。
(二)何为改系列申报
改系列是指已经具有其他高级职称,现在报审高级会计师。即“高级改高级”才是改系列。如果已具有中级经济师、中级统计师等中级资格,属于正常晋升,不属于改系列。
(三)申报人员考试与评审时单位不一致
对于个别申报人员,报名考试时所在单位与报名评审时不一致的,需特别注意,需审查其“工作经历”中是否有相应的经历。如果没有相应经历,进一步查证作假的可能性。
(四)评审通过人员如何领取高级会计师资格证书
对评审通过人员,省人力资源和社会保障厅负责颁发高级专业技术职务资格证书。证书由省人力资源和社会保障厅统一印制、编号,各市、各部门(单位)统一到当地人事部门办理。财政部门不负责办理证书。
三、外语成绩、计算机证书审核
(一)外语成绩审核
(1)外语证必须盖“山东省人事厅证书专用章”。
(2)未提供外语合格证或有效的外语成绩通知书的,必须有“山东省人事考试中心”出具的证明,各市考试中心出具的证明不符合要求。
(3)外语使用有效期及使用标准:
a、2010年考试:申报高级会计师外语必须为60分以上(含60分);符合放宽外语要求的,必须50分以上(含50分),并且提供“放宽外语成绩要求审核表”,表上必须有省直主管部门或市人事局盖章。
b、2005—2009年的外语使用成绩必须达到全国通用标准(60分)。
c、2001—2004年全国职称外语等级考试合格证或成绩单均已超出有效期,不再使用。(鲁人发〔2001〕97号)
d、1998—2000年山东省组织的职称外语等级考试,颁发的外语考试合格证有效期为至评审通过相应专业技术职务资格为止。
(4)外语考试等级适用范围按照《关于专业技术人员职称外语等级考试有关问题的通知》(鲁人发〔2001〕97号)规定,申报高级会计师应考综合B类。
(5)符合免于职称外语考试和放宽外语考试成绩要求的,按照《关于完善职称外语考试有关问题的通知》(鲁人发〔2007〕19号),须提供《免于职称外语考试审核表》和《专业技术人员申报专业技术职务资格放宽外语成绩要求审核表》,并且有省直主管部门人事处或市人事局盖章。
(二)计算机证书审核
(1)全国专业技术人员计算机应用能力考试证书必须盖“山东省人事厅证书专用章”。
(2)如全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证丢失,必须提供“山东省人事考试中心”出具的证明。各市考试中心出具的证明不符合要求。
(3)全国专业技术人员计算机应用能力规定的科目,2010年7月1日前考生须按照《关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》(鲁人发〔2002〕9号)和《关于全国专业技术人员计算机应用能力考试扩充科目有关问题的通知》(鲁人发〔2005〕23号)规定执行。2010年7月1日后考生须按照《关于全国专业技术人员计算机应用能力考试科目更新有关问题的通知》(人社厅发〔2010〕19号)更新后的模块执行。
计算机考试共13个模块,并非任意选择,应遵循“3+1”原则:
任选3类
1 、PowerPoint 97中文演示文稿;
2 、Visual FoxPro 5.0数据库管理系统;
3、CAD制图软件;
4、 PhotoShop 6.0图像处理;
5、Access 2000数据库管理系统;
6 、Project 2000项目管理;
7、FrontPage 2000网页制作;
8、用友财务软件。
任选1类
1、 中文Windows98操作系统;
2、 Word 97中文字处理;
3、 Excel 97中文电子表格;
4 、计算机网络应用基础;
5 、WPS Office办公组合中文字处理
(4)免考部分模块或暂不参加考试的,须提供《申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目(模块)审核表》,并由设区的市人事局或省直主管部门、高等院校人事处出具《申报专业技术职务资格暂不参加全国专业技术人员计算机应用能力考试或免考部分科目(模块)审核表》。其中属免考部分科目(模块)的人员,须将免考部分科目(模块)审核表、考试科目(模块)的合格证同时上报。说明:重点看表格是否规范,盖章是否符合要求。
(5)同时免于职称外语等级考试和全国专业技术人员计算机应用能力考试的,按照《关于海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试的通知》(鲁人发〔2006〕7号)规定提供,须提供《山东省海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试审核表》,省直单位须有“山东省人力资源和社会保障厅职称改革专用章”,市属单位的需有市人事局盖章。
四、历年材料审查中发现的问题
(一)申报人员填写的工作单位与单位所盖公章不一致。按46号文的规定执行如:“山东省xx局”不能写为“省xx局”,也不能写简称。
申报人员所填单位名称与公章有差别的,一概退回,重新上报。申报资料中的“单位”、“呈报单位”一律使用法定全称。如××市、县(市、区)所属的事业单位人员申报时应如实填写单位全称“××市、县(市、区)××单位”,不得填写××市、县(市、区)××局。
(二)申报人员《山东省专业技术职称评审表》中“任现职后主要专业技术工作业绩登记(或个人总结)”栏的没有承诺语:“本人承诺:所提供的个人信息和证明材料真实准确,对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果,责任自负。×××(本人签名)”
如果缺少该承诺语和本人签名,退回本人补填。
(三)有关表格缺少意见或日期:《评审表》、《简表》、计算机外语的免试证明、《改系列评审表》,这几类表上的单位意见、主管部门审查意见、呈报部门审查意见必须具备 “四要素”:一是公章,二是意见,三是负责人签字,四是日期;缺一不可。
(四)职称外语合格证不是规定类别,高级会计师应考综合B类。
(五)专业技术人员计算机考试四个模块不符合人事厅有关规定,未遵循“3+1”原则。
山东省财政厅会计处
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