2012中级经济师考试铁路知识辅导 外部性的经济学分析

　　2012年经济师考试时间为11月3日，中级经济师考试科目是：《经济基础知识》、《专业知识与实务》。中华会计网整理了2012年中级经济师考试铁路知识辅导精讲笔记，希望有助于考生备考。

　　交通运输的外部性分析——外部性的概念；交通运输外部性的概念和表达形式；外部性的解决方法，运输外部性的估算；图示分析外部性对资源配置的影响。

　　一、外部性的经济学分析

　　1.外部性的概念和影响。

　　一般认为，外部性是指一方的经济活动在给另一方带来损失或收益的同时，没有承担相应的责任或获得相应的报酬。也就是指那些在决策者（消费者或生产者）的成本和收益之外，并非出于自愿而带给他人额外成本或收益的情况。不少决策或经济活动会使无意介入者意外受惠或受损，如：你若打扫楼梯，你的邻居也跟着沾光。也有相反的情况：你若在别人的井边打井，别人的井水就不如以前丰沛清澈；你若在高峰时挤车上班，则会影响他人乘车和准点上班，经济学称这种现象为“外部性".私人决策时付出的成本和得到的收益是私人成本和私人收益，他们分别加上带给他人的额外成本和额外收益就是社会成本和社会收益。当社会收益大于私人收益时，便产生外部经济，当社会成本大于私人成本时便产生外部不经济。

　　经济生活中的外部性是经常发生的，它的存在会对资源配置产生重要影响。如果一个人（或一个企业）采取的行动能够增进社会福利，然而他自己却不能因此得到相应的收益，那么这个人（或企业）就不会经常采取这种行动以达到从社会角度来看的合适程度。 理程度。例如，当存在外部不经济时，私人成本低于社会成本，私人边际成本也就低于社会边际成本。假定厂商处于完全竞争市场，他作为既定价格的接受者，将等于市场价格的水平直线当作自己的需求曲线和边际收益曲线，他当然按照价格等于私人边际成本（MP=MCp）的原则找到自己的均衡点及均衡产量Q1，而实际上社会为Q1数量产品所付出的边际成本为MCs.在Q1产量上，社会边际成本高出价格许多（bc之间距离所示），社会福利由此遭到损失。图2—1中a点所对应产量Q2才是社会最佳产量，在此产量上真实的边际成本等于价格。可以说，当存在外部性时，市场供给和市场需求将偏离社会最适程度，市场也就不能传递出和接受正常的价格信号，资源配置就不可能达到完全竞争下可能达到的最佳境界。

　　2.外部性的解决方法——外部成本内部化。

　　当发生外部经济时，私人利益小于社会收益阻碍了私人在此领域的投资，其投资量远远小于社会需求。为使这种投资接近社会所需投资量，政府可以用补贴的办法支持这些部门扩大商品和服务的供给，如对商业供热和厨房燃料进行补贴以取代木炭和木材燃料，对非常规的发电（如风能）进行补贴，对化肥进行补贴阻止粗放耕作等。补贴的缺点在于它吸收了政府收人，容易被挪用和滥用。

　　当存在外部不经济时，要改善资源配置，需要经过成本效益分析（cost—benefit analysis，缩写为CBA）的检验，才能决定是否上马这个项目，即除了考虑项目的内部效果外，还要考虑由此产生的负外部性。外部成本是构成社会成本的一部分，包括环境成本和意外成本。

　　经济学理论解决（负）外部性的方法主要是制定排污标准、征收排污费，税收，发放可交易的许可证。

　　「例题2」外部性是指（    ）。

　　A.系统外的影响

　　B.一方的经济活动在给另一方带来损失或收益的同时，没有承担相应的责任或获得相应的报酬

　　C.一方的经济活动在给另一方带来损失或收益的同时，承担了相应的责任或获得相应的报酬

　　D.其他主体对行为主体的影响

　　「答案」B

　　「例题3」CBA是指（    ）。

　　A.成本效益分析  B.外部经济性分析C.可持续性分析  D.资源配置效率分析

　　「答案」A

　　二、交通运输的外部性

　　交通运输的外部性是外部性问题在运输活动中的具体化，其核心是运输经营活动对经济社会发展的影响。交通运输是社会经济发展的基本物质保证，是社会生产过程的重要组成部分，具有重要的政治、经济和社会意义。然而，交通运输在满足人们生产和生活需要的同时，也给经济和社会发展带来负面影响，如噪声、污染、拥挤、交通事故等，这些都是交通运输（负）外部性的具体表现。衡量交通运输的负外部性可以用外部成本这一概念。交通运输外部成本可分为两个不同的层次：第一层次是运输系统与非再生资源（如环境系统、非再生的人）作用所产生的外部性，如环境污染、交通事故等。交通运输与环境之间产生的外部不经济是由于交通运输行业在利用环境资源从事运输服务时，没有考虑它应当对环境的影响进行相应的补偿。第二层次是运输系统内各部相互作用产生的外部性，如交通拥挤。

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