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部门预算的编制
(一)部门预算的含义其基本含义有三点:
一是以部门作为预算编制的基础单元,财政预算从部门编起,从基层单位编起;
二是财政预算要落实到每一个具体部门,预算管理以部门为依托;
三是部门本身要有严格的资质要求,限定那些与财政直接发生经费领拨关系的一级预算会计单位为预算部门。
(二)、部门预算的原则
1、合法性原则2、真实性原则3、完整性原则 4、科学性原则5、稳妥性原则6、重点性原则 7、透明性原则8、绩效性原则
(三)部门预算的基本内容
1、部门收入预算的内容具体包括:
(1)财政拨款收入:(2)事业收入;(3)上级补助收入;(4)事业单位经营收入;(5)附属单位上交收入。(6)用事业基金弥补收支差额(7)其他收入。
2、部门支出预算的内容按支出的管理要求划分,可分为基本支出和项目支出。
(1)基本支出预算基本支出预算是为保障行政事业单位机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支而编制的预算,其内容包括人员经费和日常公用经费,是部门支出预算的主要组成部分。
编制基本支出预算的总体目标:合理界定需要政府提供财力保障的预算单位范围,以及各部门或单位完成日常工作任务所需基本支出范围;逐步建立和完善定员定额与实物费用定额相结合的定额标准体系。
基本支出预算的编制原则是:
①、综合预算的原则。②、优先保障的原则。 ③、定员定额管理的原则。
2、项目支出预算
(1)、按项目类别划分:国务院已研究确定项目、经常性专项业务费项目、跨年度支出项目、其他项目
(2)、按项目属性划分:新增项目、延续项目项目支出预算的编制原则是:
(1)、综合预算的原则。 (2)、科学论证、合理排序的原则。 (3)、追踪问效的原则。
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