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中级经济师房地产征收的权限和程序(程序必须合法)
集体土地征收程序(五步)
1.申请
申请主体-任何申请集体用地的单位和个人,必须先将土地转为国有,但三个除外
乡镇企业用地
农民宅基地
乡镇村公共设施和公益事业用地
申请形式(两种形式)
根据总体设计一次申请
分期建设的根据可研报告确定的方案分期申请
向哪个部门申请
向土地所在地的市、县人民政府土地行政主管部门提出申请,提交《建设用地申请表》
《建设用地申请表》附件
建设单位资质证明-主体证明
项目可行性研究报告批复或其它批准文件-项目批准文件
建设项目用地预审报告
初步设计或其他有关批准文件
建设项目总平面布置图
占用耕地,必须提出补充耕地方案
建设项目位于地质灾害易发区的,提供地质灾害性评估报告
2.审查(由土地行政主管部门进行审查)
在可研阶段,提出建设项目用地预审报告
在报批阶段,市县土管部门拟订或编制“一书四方案”(收到申请之日起30日内)
农用地转用方案
补充耕地方案
征收土地方案
供地方案
建设项目用地呈报说明书
土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图
勘测定界图及勘测定界技术报告
地籍资料或其他土地权属证明材料
土地有偿使用合同及说明
城市规划图和村庄集镇规划图
报经同级人民政府审核同意后,报上一级土地主管部门审查
上级土管部门再报同级人民政府审核
再逐级上报有批准权的人民政府,将资料送同级土管部门审查
3.批准(针对四方案)-5日内发出批复
农用地转用方案和补充耕地方案的条件
符合土地利用总体规划
确属必须占用农用地且符合土地利用年度计划确定的控制指标
占用耕地的,补充耕地方案符合土地整理开发专项规划,且面积质量符合规定要求
单独办理农用地转用的,必须符合单独选址条件
征收土地方案的条件
被征收土地界址、地类、面积清楚,权属无争议的
补偿标准符合法律、法规规定的
需要安置人员的安置途径切实可行
供地方案符合条件
符合国家的土地供应政策
申请用地面积符合建设用地标准和集约用地要求
划拨方式供地的,符合法定的划拨用地条件
以有偿使用方式供地的,供地方式、年限、有偿使用费的标准、数额符合规定
只占用国有未利用地的,必须符合规划、界址清楚、面积准确
以北京为例,获得的政府土地批文为北京市人民政府《关于×区(县)×年度×项目建设用地征地的批复》
4.公告
由被征地所在地的市县人民政府组织实施,并组织公告
公告的内容
批准征地机关的批准文号
征收土地的用途、范围、面积
征地补偿标准和农业人口安置办法
办理征地补偿的期限
5.征收补偿
具体内容见第四节
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