银行从业资格考试：银行存准率再次上调

　　“从2011年3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点……”3月18日晚，中国人民银行再次宣布上调存款准备金率，而这一决定距上次同一操作时隔不到一个月。

　　作为央行在今年第3次也是自2010年1月以来的第9次提高存款准备金率，使大型金融机构存款准备金率达到20.00%的历史新高；中小金融机构存款准备金率则为16.50%。

　　央行最新数据显示，2月份新增贷款仅为5356亿元，应该说流动性控制已初见成效。然而，在CPI高企的情况下，央行为何不采用利率工具，而仍采用存款准备金率工具呢？存款准备金率的进一步上调，对于银行业带来的影响是利好还是利空？

　　为何不是加息？

　　“此次央行上调存款准备金率符合预期，不仅意在让货币流通量回归到正常的水平，更可以根据货币流通量的情况采取进一步措施。”当日接受记者采访的市场人士分析，央行调控目标将会瞄准M2增长目标16%，同时也是流动性对冲压力倒逼的结果。

　　“央行本次上调存款准备金率的政策意图非常明显，即坚决贯彻落实2011年政府工作报告中十大任务之首的‘保持物价总水平基本稳定’，控制物价过快上涨的货币条件。”哈尔滨银行投行部首席研究员王亚玲分析，上调存款准备金率发出强烈的“防通胀”信号，有助于缓解通胀压力。

　　根据3月12日发布的数据，2月份CPI为4.9%，与1月持平，通货压力明显加大；而央行调查报告显示，居民消费意愿降至两年以来最低，这有悖于扩内需政策的实施；毫无疑问，通胀预期成为降低居民消费意愿的最重要因素。

　　而由于当前的国际经济环境不稳定性增加，欧债危机、北非及中东政局动荡、日本遭遇强震，使得外部环境的不稳定性增加，若此时加息，增加社会融资成本，不利于整体经济的稳定性。

　　与此同时，随着公开市场资金大量到期，3月份公开市场有6870亿元到期资金，再加上新增外汇占款，保守估计有近万亿元资金注入到银行体系，这意味着流动性压力依然较大。一些业内专家向记者表示，这使得动用存款准备金率成为必然。

　　“外汇占款是当前存款准备金率上调的首要决定因素。由于央票发行困难，提高存款准备金率的效果最为直接。”交通银行首席经济学家连平说。

　　银行业利好抑或利空？

　　按2月末人民币存款余额72.59万亿元计算，此次上调存款准备金率将冻结资金3600亿元左右。那么，这对银行业将会产生怎样的影响？

　　“利好利空兼而有之。”王亚玲分析，一方面，存款准备金率再度上调后，银行业可用资金将会明显减少，短期内进一步压力增大，特别是中小银行由于自身资本实力有限，其承受的压力最大，而由于其目标客户大多数为中小企业，因而或将导致中小企业融资难的情况加剧；而另一方面，由于资金紧张，货币市场利率在最近几天将会急剧上升，银行业对客户的议价能力也将明显提升，尤其是目前仍处在加息周期内，因此，银行业的利差反而会扩大，对银行业的整体盈利能力偏正面，此可谓利好。

　　业内专家表示，当前的紧缩动作，再次提醒银行业，需要加大中间业务等非资本消耗性业务的发展力度，开展财务顾问、银行理财、债券承销等业务，以规避政策紧缩对经营的不利影响。

　　最值得关注的是，在此前法定准备金率已经屡屡突破历史高位的情况下，央行再次上调法定准备金率，使得大型金融机构该指标达到新的历史高位，这也意味着，当前的通胀压力仍然较大。研究人士预计，3月份CPI将居高不下，可能再次逼近5%。

　　货币信贷如何影响CPI？

　　3月5日，温家宝总理在政府工作报告中明确指出，要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。维护物价稳定是货币政策的核心职能。毫无疑问，当前，通货膨胀率是央行最重视的宏观经济指标之一。

　　但是，从货币信贷与物价水平之间究竟是怎样的关系？货币政策由适度宽松转向稳健之后，CPI究竟会走出怎样的曲线？

　　计量分析表明，我国物价水平与货币供应量及GDP之比之间存在长期稳定的关系。虽然货币供应量的变化对物价水平的影响在短期内很难显现出来，但货币供应量若超过GDP增速过多，则会对物介造成长期的压力。

　　记者拿到的一份权威研究分析显示，从CPI月度同比增速和M2月度余额同比增速数据的相关关系看，M2比CPI先行11个月时两者的相关系数最大，达到0.269，表明M2增速的提高会在一段时间之后造成CPI的提高。

　　2008年末，为应对国际金融危机，我国实行适度宽松的货币政策，货币供应量快速增长；2009年11月，M2余额同比增速高达29.7%。受货币供应量迅速增加的影响，物价也有所回升。反之，货币政策由适度宽松转向稳健之后，亦将会影响导致物价水平走向回落。不过，由于经济现实中存在各种摩擦，导致货币政策的改变对物价的影响存在滞后性。

　　专家判断，2011年物价升幅会高于2010年，但总体形势不会失控。原因是，一方面，国家粮食储备充足，粮价可能在高位趋稳；另一方面，尽管全球经济复苏步履蹒跚，输入性通胀压力仍然存在，但毕竟影响有限，且人民币渐进升值亦将会部分缓解输入性通胀压力。值得一提的是，货币政策从“适度宽松”转向“稳健”，政策层面的信号无疑有利于稳定通货膨胀预期，进而缓解通胀压力。

　　基于翘尾因素及政策效应的影响，权威研究预计，2011年全年CPI涨幅将呈现前高后低的态势。