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随着我区经济发展速度的加快,资源环境承受的压力也相应加大,严峻的资源环境形势已经严重制约我区经济社会的可持续发展。为贯彻执行《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》精神,全面推进我区城镇污水处理及其配套管网、生活垃圾处理设施建设,自治区审计厅将统一组织东部五盟市审计机关对五盟市污水处理及其配套管网、垃圾处理工程项目建设情况进行审计和审计调查。此次审计目的主要是为落实科学发展观,促进保护环境政策的贯彻落实,按照“摸清情况、揭露问题、分析原因、提出建议、促进发展”的工作思路,审查污水处理及其配套管网和垃圾处理项目的真实性、合法性,对该项目的经济效益、社会效益、生态环境效益和公共政策的绩效进行评价,发挥审计在促进节能减排措施落实以及环境保护的建设性作用。通过审计达到:
一是要摸清自治区东部五盟(市)2007-2009年污水处理及其配套管网、垃圾处理城市规划和建设目标,建设项目的建设规模和建设进度,项目资金的数额、性质,管理和总体运行情况。
二是通过对建设项目开工前、施工期、工程结算和财务决算全过程的合法性、真实性、效益性的审计,查清项目的建设和管理是否符合国家法定程序和有关规定。注重揭露转移、挪用、挤占建设资金等重大违纪违规问题、损失浪费问题、质量问题,特别要从污水排放户的监管、管网的建设清通与维护,污水处理厂的工艺与管理及污泥处置,垃圾处理资源化、减量化、无害化目标的实现程度等各个环节分析污水处理厂和垃圾处理的运行效果和投资效益,目标就是多角度、多层面地反映污水处理及其配套管网、垃圾处理的现状、成效,揭示存在的问题、剖析原因,提出合理化建议。
三是要针对审计中发现的问题,特别是管理体制上的问题,要分析原因,提出改进和加强管理的审计意见和建议,促进加强建设项目的管理,提高项目建设运营效果和社会效益。违规问题、损失浪费问题、质量问题,特别要从污水排放户的监管、管网的建设清通与维护,污水处理厂的工艺与管理及污泥处置,垃圾处理资源化、减量化、无害化目标的实现程度等各个环节分析污水处理厂和垃圾处理的运行效果和投资效益,目标就是多角度、多层面地反映污水处理及其配套管网、垃圾处理的现状、成效,揭示存在的问题、剖析原因,提出合理化建议。
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