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福州市人大常委高度评价审计工作
近日，福州市第十三届人大常委会第二十九次会议听取并审议了福州市审计局林良云局长受福州市政府委托所作的2009年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，常委会成员充分肯定了审计工作并对审计工作报告给予高度评价。常委会审议认为，该局认真贯彻《审计法》，按照“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的工作思路，围绕“以预算执行为主线、全部政府性资金为主要内容、财政专项资金为重点”的总体要求，积极履行职责，创新审计管理机制，不断加大审计监督力度，在规范预算收支行为、维护财经秩序等方面发挥了积极的作用，做了大量富有成效的工作。今年的审计工作报告客观地反映了市本级预算执行和其他财政收支情况，揭示存在的问题是实事求是的，提出的审计意见建议也是切实可行的，体现了审计工作的深化和发展。
委员们在审议中认为，审计工作很认真，严谨细致；实事求是，如实反映情况，工作量大，审计效果明显，普遍对审计工作报告感到满意。这几年财政部门在规范预算管理方面有比较大进步，启动了财政和部门两级项目库建设，财政资金监督、预算编制工作和推进部门综合预算改革等方面有所加强，一级预算单位财务管理也相对二、三级单位规范，这些都得益于审计部门做了大量的基础性工作。
审计通过大量扎实细致的工作，发现问题并提出改进意见建议，促进了规范管理，效果明显。审计提供大量翔实依据，也为人大财经委进行部门决算审查打下了很好基础。委员们普遍认为，审计工作不容易，大家对审计揭露问题很满意，认为反映问题实事求是，体现了审计敢于坚持原则以及审计的专业和勇气。同时，委员们对审计工作报告做出全面客观的审计评价表示满意。认为审计部门从人大关注的角度，一方面敢于对存在的违法、违规问题和事项，从本质上予以揭示，另一方面又实事求是对客观原因作出分析，对取得的成绩予以肯定，增强了审计评价的宏观性、整体性和完整性。审计能针对发现的问题，从体制、机制和制度等方面进行分析，找准问题产生的关键环节和原因，从加强预算管理，推进预算改革，促进公共财政体制建立等方面提出审计意见建议，提出的审计意见建议可行性和操作性较强，是切实可行的。
该市人大常委会审议意见指出，今年审计工作重点更加突出。审计工作能够紧紧围绕党委政府工作中心和经济社会热点难点问题展开，问题抓得比较准，审计报告简洁，执行情况很清楚，重点突出，一年比一年有新态。特别是服务海西建设发展大局，紧扣财政预算执行主题，将全部政府性资金纳入审计视野，为政府加强预算管理和人大加强预算审查监督提供了大量翔实依据。突出对政府投资项目等涉及民生资金的审计关切度，关注宏观调控政策落实情况和投入资金的使用效益，注重从体制、机制、制度层面和政策执行方面揭示和反映问题，并提出合理化建议，充分发挥了审计监督的建设性作用。
审议要求各有关部门对审计查出的问题要高度重视、认真整改，建立健全内控机制，对重点市直部门、投融资平台、国有企业集团和政府重点投资项目设立内审机构，加强对所属二三级预算单位的监管，堵塞管理漏洞。财政部门要认真剖析存在的问题，采取有效措施加强预算管理和监督工作，不断提高预算执行的质量。审计部门要大力推进绩效审计和计算机联网审计，逐步扩大决算审签范围，加强对审计结果的综合分析，为党委政府宏观决策提供依据，服务海西建设发展大局。
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