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2010年以来,晋州市审计局在对环保、安监、规划、林业、土地、商务等部门一把手进行经济责任审计时,重点审计了罚没处罚收入和上缴情况,发现普遍存在罚没收入与部门预算经费挂钩,罚没收入与执法人员工资福利挂钩,坐收坐支、延压应上缴的罚没收入,处罚不到位、重处罚轻整改等问题。
针对上述问题,审计局向市政府和相关部门提出了以下审计建议:一是政府增加执法部门的财政经费投入,保证正常工作所需的经费,减少执法部门所需经费对罚没收入返还的依赖性;二是禁止罚没收入与执法人员工资福利挂钩,促使执法公正公平,杜绝以罚款代替整改现象发生;三是财政部门加强对罚没票据的核对管理,严防坐收坐支、延压上缴罚没收入现象发生;四是严格执法程序、执法纪律,强化部门领导对执法人员的教育和监督,完善执法档案,不定期检查或抽查执法案卷,对处罚不到位或违规处罚的案件及时整改,并对相关执法人员给予相应的党政纪处分;五是加大对查处违法案件的回访力度,督促违法单位搞好整改,防止违法行为久拖不改或重复发生。
审计建议得到了被审计单位领导和市政府领导重视,促进了问题整改。
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