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为进一步规范审计项目的组织实施程序,确保工程建设质量和充分发挥投资效益。丰都县严格执行审计项目质量控制办法,以重大建设项目为抓手,落实系列举措强化质量监管。
一是筑牢“保障网”。分别成立县、乡两级6个监督检查组,负责对该县2010年政府投资的重大建设项目开展监督检查。
二是敲定“目标网”。两级监督检查组重点围绕廉租房建设、森林工程建设、产业项目等重大建设项目以及中央新增投资项目的立项审批、合同签订、工期、工程设计、结算及验收等十方面的情况,重点开展监督检查。
三是铺设“监督网”。项目开工前,由项目主管部门召集联动监督小组、建设、施工、监理单位相关人员召开项目开会通报会。根据通报的开工时间、竣工时间、工程规模、参建各方职责等开展定期重点监督检查。每月开展1次督查。同时从项目所在地党员和议事代表中推选质量监督员,实行工程质量旁站监督。
四是设立“评议网”。开展突出问题和质量验收评议。工程实施中,各检查组将收集的群众反映强烈、较为集中的问题或事项,适时召开村(居)民听证会议,听取群众意见,并及时向业主、施工方或当地党委、政府反馈,并督促其整改;工程竣工后,组织村社群众代表按照《丰都县民主评议重大村务办理情况办法(试行)》的规定,对工程质量进行民主评议。对测评结果为不满意的工程项目,施工单位必须查明原因,及时整改。
五是建立“联系网”。建立领导协调联系制度和重要事项报送制度。加强对各组的沟通协调和业务指导,参与监督检查,协调解决重大问题。各监督检查组每季度向县纪委报送1次督查工程质量、安全、进度等方面工作的情况报告,以便及时督促整改落实。
六是下发“禁令网”。明确要求各监督检查组自觉遵守廉洁自律的有关规定,严格执行“三不准”纪律。即:不准借监督检查之机为本人所在单位和个人谋取不正当利益,不准接受被检查单位的礼品、礼金、有价证券,不准参加由被检查单位支付的旅游和高消费娱乐活动。
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