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2010年以来,青岛开发区以提高财政资金使用绩效为目标,创新思路,突出重点,坚持做到“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”,进一步强化专项资金审计。
一是全面部署,突出重点。按照“广覆盖、突重点”的工作思路,贴近政府、社会、群众关心的热点与难点,提高专项资金审计针对性和实效性。在确定审计项目计划时,邀请人大代表、政协委员等参与项目计划的制订,向人大代表、政协委员发出征求意见表听取意见和建议,在汇集征求意见的基础上,集体研究确定当年专项资金审计项目。突出民生内容,选择与群众利益密切相关和人民群众最为关心的突出问题,先后对农业、海洋渔业、城市维护、新农合、工程建设等专项资金开展审计,促进资金落到实处。
二是突出绩效,稳步推进。按照“坚持探索、重在结合、不断总结、逐步推进”的工作思路,突出绩效审计理念,围绕专项资金的计划、管理、分配、使用等环节展开审计,揭露严重损失浪费或效益低下等问题,分析有关问题产生的原因及其可能产生的后果,从促进制度完善、促进政策执行到位的角度提出建设性建议。同时,建立专项资金绩效审计项目方案论证制度,召开由审计局领导、处室、审计组共同参与的专项资金绩效审计方案论证会,对审计方案进行“集体会诊”,使审计方案更具科学性和完整性,更好地指导审计项目的开展。
三是整合资源,创新模式。针对审计任务重与审计力量不足的矛盾,采取人员整合、项目结合的办法,向管理要效益。在人员安排上,集中调配审计力量,实现优势互补;在项目实施上,将专项资金审计和审计调查、经济责任审计、预算执行审计、财政财务收支审计相结合,节约审计资源,提高审计效率。同时,邀请外部人员参与审计过程,积极构建“参与式审计”新模式:邀请群众参与民生专项资金审计项目,通过发放调查问卷、实地走访等方式,更直接、更广泛地倾听民声、反映民意;邀请专家参与涉及专业程度高的专项资金审计项目,在开展扶贫项目资金、海洋渔业项目资金等专业程度较高的审计项目时,分别聘请了相关专家参与审计实施过程。从技术方面为审计项目的顺利实施提供了保障,确保审计结果准确可靠。
【我要纠错】 责任编辑:肖肖
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