北注协罗青会长在2003年新年招待会上的讲话
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁，女士们、先生们：
大家好！
今天，值此新年即将到来之际，我们邀请各位关心和支持北京地区注册会计师、注册资产评估师行业发展的各级领导、曾为两个行业做出突出贡献的老前辈和协会理事、专门委员会的委员、会计师事务所和评估机构负责人、党支部书记在这里欢聚一堂，喜迎新年，展望未来。在此，我谨代表北京注册会计师协会，对大家的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
20多年来，首都的注册会计师、注册资产评估师行业在改革中发展、在规范中提高，队伍规模不断壮大。现在，我们这个大家庭已拥有注册会计师6395人，会计师事务所236家;注册资产评估师2056人，资产评估机构188家；非执业会员6875人。作为两个行业的自律性管理组织，北京注册会计师协会秉承服务至上的宗旨，积极实践“三个代表”精神，努力探索行业发展的有益途径，促进行业内外的交流与合作，实现我们这个大家庭的团结奋进，为社会主义市场经济体制的建立与完善做出了应有的贡献。在过去的一年中，广大的注册会计师、注册资产评估师勤勉尽责，执业质量和诚信建设迈上了一个新的台阶，在上市公司审计、所得税汇算清缴审计、国有企业年报审计、企业资产评估等诸多方面取得了明显的进步，得到了有关政府部门的充分肯定。
今天，我借此次盛会之机，就北京注协2002年主要工作的完成情况以及2003年我们面临的形势和任务向同志们做一个简要的分析和汇报：
一、北京注协2002年的主要工作
2002年，北京注协在市财政局党组的领导下，在中注协的领导和支持下，认真贯彻“三个代表”重要思想，以诚信建设为主线，创新工作思路，群策群力，全面完成年度工作任务。
深入开展行业党建工作。行业党委认真部署全行业学习党的“十六大”精神，定期召开各支部会议，贯彻落实党的各项方针政策；针对行业特点，完善党的制度建设，制发了《关于加强党员管理的暂行办法》和《党员手册》；做好组织发展工作，吸收行业的优秀分子加入党组织，壮大了党的基层队伍。
培训与监管并重，全面加强行业诚信建设。认真吸取“安然”、“银广夏”等大案、要案的教训，加大后续教育投入，开展多种培训方式，牢牢树立诚信理念。组织事务所、评估机构召开了“安然”、“银广夏”事件专题研讨会、诚信教育研讨会、风险控制和法律责任研讨会，参加了国家会计学院举办的职业道德国际研讨会，营造诚信氛围，探讨提高执业质量、防范职业风险的有效途径，有力地推动了全行业的诚信建设。
强化行业监管。加强制度建设，建立了一支专业素质较高、相对稳定的监管队伍，制定了《业务巡查制度》，完善了《投诉、举报受理办法》，使监管工作走向制度化、规范化；完成全年业务检查任务，积极配合有关部门，处理落实违法违规案件；寓服务于监管之中，对于业务检查中发现的问题，及时提供相关咨询，有效地提高了行业执业质量；健全风险防范体系，首家推出了注册资产评估师职业责任保险。
拓展宣传渠道，树立行业良好形象。加快信息化建设，实现协会网站与首都信息平台等电子政务系统网站的链接；协会会刊质量有了新突破；组织30多家机构参加第五届中国北京国际科技产业博览会“中小企业服务日”活动，加强了会计中介机构与企业的交流；组织行业参加中国儿童少年基金会捐助活动，救助失学儿童重返校园。71家机构、2011名人员共捐款57万余元，名列全国第二。12月16日，中国儿童少年基金会会长陈慕华在人民大会堂授予协会“公益明星单位”称号。
注册管理、注册会计师考试、财务管理、人才服务等各项基础工作进一步规范，服务质量有了明显提高。
改进组织结构，完善行业自律管理机制。加强秘书处作风建设，制定、实施廉政措施，完成秘书处内部机构调整；按照专业化、年轻化、充分借助行业智力优势的原则，调整充实五个专门委员会，新一届专门委员会积极开展工作，在业务监管、专业指导、后续教育、财务规范等方面发挥了重要的作用，为会员自主管理行业提供了有效的途径；发挥协会领导机构作用，包括秘书处财务在内的各重大事项均报常务理事会、会长会、监事会审议。领导机构职能的加强，标志着自律管理在行业管理中的作用越来越大，这对于行业管理体制适应社会主义市场经济需要，淡化行政色彩，实现透明、民主、科学的自律管理具有十分重要的意义。
二、2003年我们面对的形势和任务
2003年，是“十六大”胜利召开后，全国人民在中国共产党的领导下全面建设小康社会的第一年。“十六大”报告明确了中介组织的从业人员是中国特色社会主义事业的建设者，“对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰”。报告明确了中介组织在我国社会主义建设中的地位，肯定了我们的贡献，增强了我们行业的自豪感，坚定了我们的发展信心。报告中所确定的 “坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”、“健全现代市场体系，加强和完善宏观调控”。“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平”等八项经济建设和经济体制改革任务，将为我们两个行业提供更为广阔的业务空间、更加规范的市场环境和难得的发展机遇。
在对行业的未来前景充满信心的同时，我们也充分认识和强烈感受到改革与发展的道路并不平坦，是在矛盾和曲折中前进的。全力消除“银广夏”等大案带来的负面影响，打造行业诚信形象，提高社会公信力，仍需要我们全行业的同志持之以恒的艰苦努力，诚信建设任重道远；一个科学的、符合行业特点的自律管理体制和事务所组织形式有待于建立和完善；随着我国对外开放水平的全面提高，面对经济全球化和加入世贸组织的新形势，行业在更大范围、更广领域和更高层次上参加国际竞争的能力尚不完全具备，而国内会计市场的竞争则更加激烈；行业结构调整的任务仍然很重，知识结构、规模结构有待于进一步优化，等等。只有客观地正视这些问题，才能正确地研究和解决这些问题。绝不能因为暂时的困难和挫折而畏缩退却，而是要逆水行舟，知难而进，不断开拓行业发展的新局面。
面对新时期的新形势和新任务，2003年全行业的工作重心是：深入学习领会十六大精神，将十六大的精神实质与行业发展的实际紧密结合，全面加强行业建设。党的十六大报告鲜明地回答了在新世纪、新阶段我们党要坚持举什么旗、实现什么目标的重大问题，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，是中国共产党在新世纪、新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的政治纲领。十六大精神学习贯彻得如何，对行业明确什么样的目标、统一什么样的步调、保持什么样的精神状态至关重要。为此，我们要在全行业掀起一个学习十六大的热潮，将十六大的主题贯穿于行业发展的实践中去。
北京注册会计师协会是行业的“火车头”，新世纪、新阶段同样赋予协会新的历史使命。会员需要协会做什么，协会能够为会员做什么，这是我们应认真思考的重要问题。我们要从行业的整体利益和社会责任出发，本着对国家和社会公众利益负责的态度做好服务和监管工作，这是加强协会自身建设的主要目标、检验协会工作成效的试金石。新形势下的协会应进一步探索和完善行业自律管理模式，逐步淡出行政色彩，向学习型组织、专业性团体转变；要适时拓宽服务功能，加大向会员提供法律援助和技术支持的比重；深入开展调查研究，努力提高决策水平；加强行业诚信建设，认真贯彻实施中注协发布的“行业诚信建设实施纲要”。诚信是我们的立业之本，发展之源，要使“诚实守信”成为我们行业每一位从业人员的自觉行动。总之，协会要不断加强新时期的思想建设、组织建设和作风建设，努力实现机制、功能、管理的多重创新，更好地引导和促进两个行业的健康发展。
同志们，2002年北京地区注册会计师、注册资产评估师行业取得的成绩，无不凝结着大家的辛勤汗水，在这里我代表北京注册会计师协会向大家再一次表示衷心的感谢！
催人奋进的新年钟声，开启了新的里程。我们将在十六大精神的鼓舞和指引下，坚定信心，振奋精神，自强不息，奋发进取，谱写北京地区注册会计师、注册资产评估师行业发展的新篇章，为全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设作出更大的贡献！
祝同志们新年快乐、身体健康、万事如意！
谢谢大家!
大家好！
今天，值此新年即将到来之际，我们邀请各位关心和支持北京地区注册会计师、注册资产评估师行业发展的各级领导、曾为两个行业做出突出贡献的老前辈和协会理事、专门委员会的委员、会计师事务所和评估机构负责人、党支部书记在这里欢聚一堂，喜迎新年，展望未来。在此，我谨代表北京注册会计师协会，对大家的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
20多年来，首都的注册会计师、注册资产评估师行业在改革中发展、在规范中提高，队伍规模不断壮大。现在，我们这个大家庭已拥有注册会计师6395人，会计师事务所236家;注册资产评估师2056人，资产评估机构188家；非执业会员6875人。作为两个行业的自律性管理组织，北京注册会计师协会秉承服务至上的宗旨，积极实践“三个代表”精神，努力探索行业发展的有益途径，促进行业内外的交流与合作，实现我们这个大家庭的团结奋进，为社会主义市场经济体制的建立与完善做出了应有的贡献。在过去的一年中，广大的注册会计师、注册资产评估师勤勉尽责，执业质量和诚信建设迈上了一个新的台阶，在上市公司审计、所得税汇算清缴审计、国有企业年报审计、企业资产评估等诸多方面取得了明显的进步，得到了有关政府部门的充分肯定。
今天，我借此次盛会之机，就北京注协2002年主要工作的完成情况以及2003年我们面临的形势和任务向同志们做一个简要的分析和汇报：
一、北京注协2002年的主要工作
2002年，北京注协在市财政局党组的领导下，在中注协的领导和支持下，认真贯彻“三个代表”重要思想，以诚信建设为主线，创新工作思路，群策群力，全面完成年度工作任务。
深入开展行业党建工作。行业党委认真部署全行业学习党的“十六大”精神，定期召开各支部会议，贯彻落实党的各项方针政策；针对行业特点，完善党的制度建设，制发了《关于加强党员管理的暂行办法》和《党员手册》；做好组织发展工作，吸收行业的优秀分子加入党组织，壮大了党的基层队伍。
培训与监管并重，全面加强行业诚信建设。认真吸取“安然”、“银广夏”等大案、要案的教训，加大后续教育投入，开展多种培训方式，牢牢树立诚信理念。组织事务所、评估机构召开了“安然”、“银广夏”事件专题研讨会、诚信教育研讨会、风险控制和法律责任研讨会，参加了国家会计学院举办的职业道德国际研讨会，营造诚信氛围，探讨提高执业质量、防范职业风险的有效途径，有力地推动了全行业的诚信建设。
强化行业监管。加强制度建设，建立了一支专业素质较高、相对稳定的监管队伍，制定了《业务巡查制度》，完善了《投诉、举报受理办法》，使监管工作走向制度化、规范化；完成全年业务检查任务，积极配合有关部门，处理落实违法违规案件；寓服务于监管之中，对于业务检查中发现的问题，及时提供相关咨询，有效地提高了行业执业质量；健全风险防范体系，首家推出了注册资产评估师职业责任保险。
拓展宣传渠道，树立行业良好形象。加快信息化建设，实现协会网站与首都信息平台等电子政务系统网站的链接；协会会刊质量有了新突破；组织30多家机构参加第五届中国北京国际科技产业博览会“中小企业服务日”活动，加强了会计中介机构与企业的交流；组织行业参加中国儿童少年基金会捐助活动，救助失学儿童重返校园。71家机构、2011名人员共捐款57万余元，名列全国第二。12月16日，中国儿童少年基金会会长陈慕华在人民大会堂授予协会“公益明星单位”称号。
注册管理、注册会计师考试、财务管理、人才服务等各项基础工作进一步规范，服务质量有了明显提高。
改进组织结构，完善行业自律管理机制。加强秘书处作风建设，制定、实施廉政措施，完成秘书处内部机构调整；按照专业化、年轻化、充分借助行业智力优势的原则，调整充实五个专门委员会，新一届专门委员会积极开展工作，在业务监管、专业指导、后续教育、财务规范等方面发挥了重要的作用，为会员自主管理行业提供了有效的途径；发挥协会领导机构作用，包括秘书处财务在内的各重大事项均报常务理事会、会长会、监事会审议。领导机构职能的加强，标志着自律管理在行业管理中的作用越来越大，这对于行业管理体制适应社会主义市场经济需要，淡化行政色彩，实现透明、民主、科学的自律管理具有十分重要的意义。
二、2003年我们面对的形势和任务
2003年，是“十六大”胜利召开后，全国人民在中国共产党的领导下全面建设小康社会的第一年。“十六大”报告明确了中介组织的从业人员是中国特色社会主义事业的建设者，“对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰”。报告明确了中介组织在我国社会主义建设中的地位，肯定了我们的贡献，增强了我们行业的自豪感，坚定了我们的发展信心。报告中所确定的 “坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”、“健全现代市场体系，加强和完善宏观调控”。“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平”等八项经济建设和经济体制改革任务，将为我们两个行业提供更为广阔的业务空间、更加规范的市场环境和难得的发展机遇。
在对行业的未来前景充满信心的同时，我们也充分认识和强烈感受到改革与发展的道路并不平坦，是在矛盾和曲折中前进的。全力消除“银广夏”等大案带来的负面影响，打造行业诚信形象，提高社会公信力，仍需要我们全行业的同志持之以恒的艰苦努力，诚信建设任重道远；一个科学的、符合行业特点的自律管理体制和事务所组织形式有待于建立和完善；随着我国对外开放水平的全面提高，面对经济全球化和加入世贸组织的新形势，行业在更大范围、更广领域和更高层次上参加国际竞争的能力尚不完全具备，而国内会计市场的竞争则更加激烈；行业结构调整的任务仍然很重，知识结构、规模结构有待于进一步优化，等等。只有客观地正视这些问题，才能正确地研究和解决这些问题。绝不能因为暂时的困难和挫折而畏缩退却，而是要逆水行舟，知难而进，不断开拓行业发展的新局面。
面对新时期的新形势和新任务，2003年全行业的工作重心是：深入学习领会十六大精神，将十六大的精神实质与行业发展的实际紧密结合，全面加强行业建设。党的十六大报告鲜明地回答了在新世纪、新阶段我们党要坚持举什么旗、实现什么目标的重大问题，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，是中国共产党在新世纪、新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的政治纲领。十六大精神学习贯彻得如何，对行业明确什么样的目标、统一什么样的步调、保持什么样的精神状态至关重要。为此，我们要在全行业掀起一个学习十六大的热潮，将十六大的主题贯穿于行业发展的实践中去。
北京注册会计师协会是行业的“火车头”，新世纪、新阶段同样赋予协会新的历史使命。会员需要协会做什么，协会能够为会员做什么，这是我们应认真思考的重要问题。我们要从行业的整体利益和社会责任出发，本着对国家和社会公众利益负责的态度做好服务和监管工作，这是加强协会自身建设的主要目标、检验协会工作成效的试金石。新形势下的协会应进一步探索和完善行业自律管理模式，逐步淡出行政色彩，向学习型组织、专业性团体转变；要适时拓宽服务功能，加大向会员提供法律援助和技术支持的比重；深入开展调查研究，努力提高决策水平；加强行业诚信建设，认真贯彻实施中注协发布的“行业诚信建设实施纲要”。诚信是我们的立业之本，发展之源，要使“诚实守信”成为我们行业每一位从业人员的自觉行动。总之，协会要不断加强新时期的思想建设、组织建设和作风建设，努力实现机制、功能、管理的多重创新，更好地引导和促进两个行业的健康发展。
同志们，2002年北京地区注册会计师、注册资产评估师行业取得的成绩，无不凝结着大家的辛勤汗水，在这里我代表北京注册会计师协会向大家再一次表示衷心的感谢！
催人奋进的新年钟声，开启了新的里程。我们将在十六大精神的鼓舞和指引下，坚定信心，振奋精神，自强不息，奋发进取，谱写北京地区注册会计师、注册资产评估师行业发展的新篇章，为全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设作出更大的贡献！
祝同志们新年快乐、身体健康、万事如意！
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