同志们，朋友们： 非常高兴参加今天的大会。首先，我代表中国注册会计师协会向河北省注册会计师协会第五次会员代表大会的胜利召开，表示热烈地祝贺！向辛勤工作在行业一线的广大从业人员表示诚挚地问候！向关心、支持注册会计师和注册资产评估师行业的各级领导、相关部门表示衷心的感谢！ 

　　注册会计师、注册资产评估师行业是社会监督体系的重要组成部分，是市场经济健康运行的基础。多年来，河北省注册会计师协会在推进行业建设、促进行业规范发展等方面作出了积极努力，开展了富有成效的工作，有效地发挥了行业服务我国市场经济体制建设的作用。 今天，河北省注册会计师协会召开第五次会员代表大会，是全省注册会计师、注册资产评估师行业的一次盛会。相信，河北省注册会计师、注册资产评估师行业能以本次大会为契机，加快完善行业自律体制，深入推进行业诚信建设，继往开来，团结奋进，为我国市场经济体制的完善作出更大贡献。 

　　借此机会，我也想就行业的建设与发展，讲两点意见，供大家参考。 第一，我们行业面临的形势正在好转，我们对行业的未来发展应充满信心。 两年前，美国的安然、安达信事件，国内的银广夏、中天勤事件，使我们行业的信誉度急剧下降，注册会计师成为问责的主要对象，行业面临前所未有的压力。 经过这两年多慢慢的复苏，或者说是反思，我们行业痛定思痛，开展了行业诚信建设，执业质量、职业道德和诚信意识有了显著提高。银广夏、琼民源，这都是以前的事情、老账，这两年没有发生在全国有影响的大的审计失败案例，说明了什么问题？说明我们的质量提高了。在座的主任会计师、所长，脱钩改制后普遍感觉风险意识和执业质量意识增强了，更加重视内部约束和质量控制。我经常讲，我到哪个事务所就问两条，一是你这两年质量有没有问题，二是业务收入怎么样？质量没问题，业务收入有增加，我说这个所基本上是个好所。如果是窝里斗或者打乱仗，执业质量很难保，业务收入也肯定会受影响。应该说，这两年我们这两个指标都是经得起考验的。 

　　从注册会计师行业这两年的情况来看，总体发展还是令人满意的。到去年年底，我国共有4400多家会计师事务所，5.7万名执业注册会计师、7万多名非执业会员。其中，执业注册会计师队伍中，50岁以上的人数比例已下降到了30%，说明原来考核的这部分人员比重在降低，大量是经过考试进来的年轻人。这个比例的变化，说明我们队伍年龄结构、知识结构和专业素质的变化。另外，1996年，会计师事务所和审计师事务所的业务收入是36亿元，到去年年底统计，业务收入108亿。从这个数字看，我算了一下，每年递增10%，高于国民生产总值的平均增幅，说明我们这个发展速度还是快的。 

　　全球范围内的注册会计师审计失败事件对中国的注册会计师行业有所影响，但这种情况已经得到改变。尽管还不能说我们现在完全走出阴影了，但起码是好转了。行业面貌的改善首先归功于党中央国务院的重视。上届国务院总理朱镕基同志，对我们注册会计师行业非常重视。最使大家记忆犹新的是在上海国家会计学院题写的“不作假账”，在北京国家会计学院题的“诚信为本，操守为重，坚持准则，不作假账”，对我们注册会计师行业的发展起到了重要的指导作用。新一届的国家领导人同样重视我们的行业，十六大报告、十六届三中全会都提到大力发展中介服务业。胡锦涛同志在11月27日中央经济工作会议上指出：对知识密集度高、在市场中发挥重要作用的会计、律师等新兴服务业，要实现规范有序发展。他提出，要积极创造有利于服务业加快发展的政策和体制环境，服务业的比重不断上升，服务质量明显改善。 行业面貌的改善，要感谢各级领导和有关部门的大力支持，包括原来的挂靠单位给我们行业的支持。 行业面貌的改善，也是广大从业人员，注册会计师、注册资产评估师不懈努力的结果。特别是在这两年行业处于较低谷的阶段，大家通过艰苦努力来创造条件，改变我们的形象，来增加我们的公信力。 

　　现在，我们行业面临的任务也很重。十六届三中全会召开后，国有企业改革将进一步深化。最近，国务院发出了关于规范国有企业改革工作的意见的通知，要求国有企业改制，必须由直接持有该国有产权的单位约定聘请具备资格的会计师事务所进行财务审计。国有企业改制必须依照国有资产管理评估办法（国务院第91号令），聘请具备资格的资产评估事务所进行资产或土地使用的评估。企业的专利权和非专利技术、商标权、商誉等无形资产，必须纳入评估范围，故意压低评估价格等违规违法行为，要加大处罚力度。国有企业改革的深化，给我们这个行业带来了光荣的任务，也提出了严格的要求，这对我们是一种机遇，也是挑战。 另外，加入WTO，我们进一步开放了会计市场，面临了更高水平的竞争，但同时，也给我们提供了走出去的条件。我上个月出席澳大利亚会计师公会召开的一个年会，在这个年会上碰到一件事，是我们原来没有预想到的。在澳大利亚北部太平洋上的巴布亚新几内亚，他们国家的注册会计师协会秘书长给我们讲，我们中国在他们那里有投资，搞木材粗加工，他们国家要求要审计，现在都是从香港请五大去审计，他们也讲经济核算，他说这个不划算，成本太高，能不能中国派事务所去进行审计？这是一个很好的消息啊！说明随着我国对外投资的增多，也为我国注册会计师行业提供了走出去的条件。

　　可见，中国的注册会计师行业总的形势是向好的方面发展，在世界范围的审计失败形势的冲击下，尽管我们也受到了影响，但只要我们坚定信心，不懈努力，就可以很快地恢复我们的形象，树立我们的公信度，行业的未来充满希望和光明。第二，要进一步贯彻落实以诚信建设为主线的工作思路，搞好会计师事务所和资产评估机构内部建设。 诚信建设是近两年中注协的一条工作主线，取得了明显成效，明年我们仍将牢牢抓住这条主线开展工作。行业诚信建设贯穿于行业建设的方方面面，需要全行业的充分参与。从执业机构的层面看，开展诚信建设，首先要搞好内部建设，加强内部治理机制建设。 

　　我国注册会计师行业恢复发展的历史比较短，到现在20多年，资产评估还短一些，10多年时间，执业机构的管理水平、内部治理机制建设水平还不高，加上我们的脱钩改制是在没有可以借鉴的国际经验的情况下，摸索完成的，脱钩改制后事务所没有相应建立起与新体制相适应的内部治理机制，而随后我们紧接着提出来上档次、上规模，有一些所为了保资格，为资格而战，仓促合并，认识上的差异、管理理念上的差异，也进一步暴露出了执业机构在内部治理上的缺陷。现在我们听到些反映，有一些事务所内部不太团结，矛盾和冲突很多，影响到执业质量和执业机构的发展。 

　　针对这种情况，中注协在今年的6月26日发布了关于加强会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设的指导意见，这个意见很重要。文件的出台广泛听取了各省注册会计师协会和事务所的意见，从几个月的实践来看，如果认真贯彻这个意见，有助于解决当前执业机构内部治理机制不完善的问题。 

　　事务所的本质是“人合”，但现在出现的问题恰恰和人合相矛盾，这个问题要解决，这里面有好多原因，主要的与经济利益分配有关系，当时扯得不清楚或者有的事务所所长对金钱看得太重，有点近视眼。我前年碰到两个事务所，其中一个事务所所长收点钱赶快自己分大头，分得很多，辛辛苦苦执业的人分得很少。结果，形成劳资关系的对立，很多人跑了。另外一个事务所恰恰相反，遇到困难，事务所的所长把自己的股票卖了，用这些钱来解决事务所员工的工资问题，增强了内部的凝聚力，大家团结一心，共渡难关，第二年事务所的情况就好转了。 

　　事务所要办好起码要同心协力，有问题大家商量。不要出现同床异梦，你干你的，我干我的，这样搞不好。更不能同室操戈，打起来了。作为行业协会的会长，我希望能看到我们的行业在现有的基础上有更大的兴旺发达。个别出现问题也不足为奇，我们协会能帮的就帮一帮，比如，个别的因为当时改制或者合并存在确实不合理的情况，有的要分家，我看也可以，也不要勉强不让它分，否则它你搞你的，我搞我的，搞内部消耗，对个人没有益处，对所没有益处，对行业发展也没有益处。中注协发的关于加强会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见，希望大家很好地贯彻，这个文件可能还有些不足的地方，或者随着发展还要完善，也希望我们在座的事务所的领导人能够提出更好的意见和建议，共同努力把我们这个行业办得更好。 最后，祝河北省注册会计师协会第五次会员代表大会取得圆满成功！ 谢谢大家！

　　2003年12月11日