日前，由上海国家会计学院和英国特许管理会计师公会联合举办的上海国家会计学院2005年度CFO论坛开幕，600余名来自管理层、企业界、实务界的人士参加了论坛。

　　“21世纪以来，随着安然、世通、银广夏等国内外恶性舞弊案件的爆发，公司治理的发展与完善已成为世界各国学术界、企业界、职业团体、政府机构等高度重视和关注的话题。此次论坛的主题就是‘公司治理最新发展’，围绕公司治理在国际范围内的最新发展、公司治理的发展对我国会计审计改革的影响等话题展开。” 上海国家会计学院院长夏大慰教授表示。

　　新准则发布实施时间表亮相

　　谈到公司治理，就会涉及会计工作，涉及会计改革和会计准则建设。

　　“计划11月份与国际会计准则高层讨论后达成共识，形成并发表一个联合声明；明年2月份准备召开一个包括会计与审计准则在内的较大规模的发布会，一是两个准则体系向国内外发布，二是研究、落实如何宣传、培训和贯彻新准则体系的工作方案；可能在2007年1月1日将新准则在大中型企业全面推开，小企业单独执行小企业会计制度。”财政部会计司司长刘玉廷在论坛上给出了一份国际趋同与新准则发布实施的具体时间表。

　　“我国会计准则建设渐显成效，新会计准则体系由1项基本准则和38项具体准则构成。由于中国目前法律和经济环境的问题，我们的准则不能完全照搬国际准则，应当适合中国国情。”刘玉廷说。中国企业会计准则将在四方面体现中国特色：一是企业合并的问题，二是关联方及其交易的披露，三是关于资产减值的问题，四是政府的补贴、补助作何处置。“国际会计准则理事会对此给予了充分的肯定，赞赏我们实事求是的态度，而且认为有些内容在国际会计准则里面有必要给予考虑。”刘玉廷说。

　　公司治理新阶段呼唤新型会计人才

　　除会计准则建设外，公司治理还涉及包括财务总监（CFO）在内的会计队伍的建设，因为后者在公司治理中起着比较核心且直接的作用。上海国家会计学院张人骥教授表示，CFO处于关键地位是因为他掌握整个公司的财务信息，涉及很多方面的利益。譬如，财务报告最后形成的会计利润，主要是为最后的利益群体分配才需要的。在利益分配时，CFO起关键作用，要制定股利分配政策、资本结构政策、资金政策等，不仅是公司治理结构的内容，也可能是公司治理的结果，几乎涉及所有利益相关者的利益问题。

　　“新证券法、公司法的出台标志着企业改革已经进入公司治理改革的新阶段-合规阶段。”南开大学国际商学院院长李维安教授指出。公司治理新阶段呼唤新型CFO.日本大阪市立大学商业研究院教授冈野浩博士在谈到CFO角色定位时表示，CFO的新角色包括方方面面的内容，一是不同规则的整合者，二是合规与业务的整合者，三是推动者、指导者、指挥者等等。上海国家会计学院副院长谢荣教授指出，CFO新的学习领域主要有三方面，一是包括社会的、自然的、人类科学与人文等内在的各方面规则，二是包括各个主要国家与地区的国际协作，三是全球公民的认识，旨在提升包括国际社会、投资者、雇员与其他全球性利益相关者在内的全球信任。

　　在更宽泛的会计人才建设方面，刘玉廷指出，我国会计队伍有1000多万人，这个数量在世界上是数一数二的，但高层次、应用性、具有现代管理知识的人才缺乏的矛盾十分突出。为此，财政部将主要采取两方面措施：已试点3年的高级会计师考评结合制度将于明年开始在全国范围内全面推开，包括从中央到地方、从行政到企业。从今年开始，要打造、培养、选拔全国会计领军人才，包括企业、注册会计师与理论界三个系列。

　　会计人才选拔不拘一格

　　论坛上，与会人员围绕会计改革、人才建设问题纷纷向专家提问。在被问及会计改革中会计人员减负问题时，刘玉廷指出，随着经济的发展，在市场化、国际化的今天，做好哪个行当都是不容易的。当前会计人员不是谈减负的问题，而是要增负，得迎着困难上。

　　“民营企业是否也能参与企业界系列中高级会计人才选拔？其他系列的选拔情况如何？”刘玉廷针对解答这一提问时澄清了一些误解：“高级会计人才的企业系统中，合资企业、民营企业等都包括在内，没有任何歧视，都一视同仁，最基本的条件就是考试成绩要符合要求。企业界系列的选拔考试已经结束，报名、考试将近 500人，最后通过严格的程序筛选出一批，大约在12月的下旬组织面试，面试后选拔50人，然后对这50人进行培训。培训结束后还要采用各种方式跟踪培养 3年，要从职业道德、业务水平等方面综合考察。注册会计师和理论界的选拔及培训与企业界不同，但基本思路完全一样。”

　　就集团公司CFO由谁考核评估的问题，中国石油天然气公司总会计师贡华章介绍，国家在CFO的管理方面有一条规定，就是财务主管人员由上一级主管部门或主管人员来任免。比如说，我们三级公司的总会计师要被提拔了，要征求二级公司总会计师的意见；二级企业到集团公司的时候，要征求我的意见。至于业绩考核，我们有一个业绩考核委员会，对直属企业领导班子的考核包括总会计师的内容。通过严格的考核，培养具有宏观视野和精确分析能力、具备战略家素质的CFO。