贵州省失业保险基金审计成效明显
我省审计厅在对贵阳市2004年度失业保险基金的征、管、用进行审计的过程中,试用了审计署的现场审计实施软件(又称AO软件)的各项功能,将失业保险财务数据和业务数据有机结合,查找基金征收、使用、管理方面存在的薄弱环节,取得明显成效。
首先是扩大了审计覆盖面。通过AO 软件的“数据采集转换”功能的运用,不仅将财务数据、而且将基金征缴数据库、失业金发放数据库、企业工商注册信息数据库等近500万条数据导入系统,对多源头数据进行检索、对比、分析,将被审计的数据源扩展到整个社保数据面, 彻底改变了以往只依靠审计人员经验确定审计重点和范围的传统审计方法。
其次是扩大了审计成果。运用AO软件的各种数据分析功能,对数据进行多方面、多角度查询和分析后,查出了诸多手工难以查出、甚至无法查出的问题,如通过“审计分析”——“数据分析”,对征缴业务数据利用SQL语句查询分析,发现财务报表漏报累计欠费760.38万元;再如利用“审计分析”——“数据分析”—“图形化SQL”功能, 以唯一标识“身份证号码”作为主关键字段,将“企业工商注册信息表”与“失业人员信息表” 表进行连接,查出72名已在工商局注册开办公司的企业老板冒领失业金22.12万元。
第三是提高了审计效率,降低了审计成本。面对失业保险资金量大、涉及面广、环节多的客观实际,利用AO软件的“采集数据”、“数据分析”功能,使审计人员从大量的手工重复劳动中解脱出来,快速浏览到征缴、发放情况,并从失业保险海量数据中检索到所需数据,缩短了现场审计时间和取证时间。同时利用AO软件的“审计底稿”功能,设定了审计日记、审计底稿、审计证据的格式、内容、相互勾稽关系,减少了审计文稿的誊抄量和错弊率。
第四是强化了审计项目质量控制。AO软件按照审计署号6号令《审计项目质量控制暂行规定》的新要求,提供了从编制审计方案至归集审计档案全过程的标准规范、权限控制等,强化了审计项目质量控制,审计项目档案同时也实现了电子化、标准化。
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