11月28日，财政部在人民大会堂举行中国资产评估准则体系发布会，颁布了包括8项新准则在内的15项资产评估准则，同时宣布成立财政部资产评估准则委员会。

　　财政部副部长、财政部资产评估准则委员会主席朱志刚在致辞中说，在过去的近20年里，随着社会主义市场经济改革的深入推进，中国资产评估行业获得长足发展，在防止国有资产流失，促进资产顺畅流转，服务国有企业改制上市，维护市场秩序、规范资本运作，配合财政改革、金融改革、集体林权制度改革，推进创新型国家建设等方面发挥了重要作用。

　　朱志刚指出，此次资产评估准则体系的发布，对于推动资产评估行业健康发展、更好服务于改革与发展大局具有重要意义。一是有利于深入贯彻落实科学发展观。二是有利于完善社会主义市场体系。三是有利于维护公众利益，提升行业社会公信力。四是有利于提高行业规范化水平和执业质量。五是有利于评估报告使用方理解评估行业。资产评估准则体系的特点主要表现为：注重品德要求，强调职业道德；立足中国国情，借鉴国际经验；切实维护公众利益，提升行业社会公信力；关注新兴业务，主动服务市场需要；充分尊重委托方合理需求，提升行业服务质量。

　　朱志刚强调，各级财政部门和评估协会要紧密结合实际，切实抓好此次资产评估准则的宣传培训工作。广大执业人员要加强准则学习与实施，全面、准确地理解和掌握准则，在实践中努力体会和运用准则。希望评估委托方、报告使用者、监管部门能加强与评估行业的交流沟通，了解准则的内容，促进准则的实施。

中国网

中国资产评估准则体系说明

　　中国资产评估准则体系包括职业道德准则和业务准则两部分。

　　职业道德准则分为基本准则和具体准则两个层次。

　　业务准则分为基本准则、具体准则、评估指南、指导意见四个层次。

　　基本准则是评估师执行各种资产类型、各种评估目的评估业务的基本规范。

　　具体准则包括规范评估业务流程的程序性准则和规范各种资产类型评估业务的实体性准则。

　　评估指南是对特定评估目的和评估业务中某些重要事项的规范。

　　指导意见是针对评估业务中的某些具体问题的指导性文件。

　　准则体系设计。四个层次从内涵看，依次递进、结构严谨、不同层次、不同目的。基本准则具有统驭性，其他准则各有其规范范围。准则层次的设计既满足了不同类型评估规范的需要，又能体现出不同发展阶段评估业务的要求；既规范评估师行为，又对委托方和监管部门产生积极影响；既突出对评估师职业道德规范，又对评估师权益进行合理保护。从外延看，准则体系具有开放灵活的特点，为评估实践中新的评估领域的规范留有空间。随着中国评估理论和实践的发展，可以将最新的研究成果、实践经验纳入到准则体系中来。

　　准则发布方式。基本准则由财政部以规范性文件形式发布，基本准则中授权中国资产评估协会制定其他评估准则项目。这样的制度安排是要由政府发布基本准则，体现政府从公共管理角度对评估执业的要求，通过政府的要求实现评估准则保护社会公共利益的宗旨。其他准则项目由行业协会发布，一方面传达政府意志，另一方面又体现专业特点。