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促增长抑通胀的财政建议

2008-05-30 09:44 来源:内蒙古自治区财政厅   打印 | 收藏 |
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  如何在积极支持地震灾区恢复重建的同时,把握好促进经济增长与抑制通货膨胀之间的平衡点,促进国民经济又好又快发展?在28日于北京举行的“世界经济形势和中国的经济金融监测研讨会”上,财政部副部长丁学东提出了五方面的财政政策建议。

  一是坚持抗震救灾和促进经济稳定发展“两手抓”。在进一步加强和改善宏观调控、着力保持经济平稳较快发展的同时,积极做好地震灾区恢复重建工作。主要包括,加大中央财政对抗震救灾的资金投入,支持抓紧抢修灾毁基础设施;支持开展恢复生产和灾后重建工作,研究制定灾后重建规划和具体实施方案,充分考虑当地地质条件和资源环境承受能力,合理确定城镇、工农业生产布局和建设标准;节约财政支出,用于支援灾区。

  二是积极促进经济结构调整优化。加大对“三农”的投入力度,大力支持科技创新,推进节能减排工作,促进产业结构优化调整。进一步落实好西部大开发等财税政策,加大转移支付力度,促进地区协调发展。支持重大装备国产化、东北老工业基地振兴、重点产业结构优化升级和资源枯竭型城市发展接续产业。完善出口退税、加工贸易、进出口关税等相关政策措施,抑制高耗能、高污染、资源型产品出口,支持高附加值产品出口,鼓励资源型、节能降耗、关键零部件等产品进口。

  三是大力保障和改善民生。全面实施城乡免费义务教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工子女平等接受义务教育;逐步建设覆盖城乡居民的公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四个体系;完善城乡居民最低生活保障制度和基本养老保险制度,落实好促进就业的财税政策,并加快建立健全廉租住房保障制度。

  四是发挥财税政策稳定物价的作用。进一步运用财税杠杆,大力支持粮油肉奶蔬菜等农产品生产,保障基本生活必需品的供应,抑制物价过快上涨。积极做好必需商品进口以及储备物资投放等相关工作,促进市场供求平衡和物价基本稳定。加强与货币政策的协调配合,控制货币供应量过快增长。加强对地震灾区居民生活补助,密切关注价格上涨对低收入家庭的影响并适当给予补贴。

  五是积极促进经济发展方式转变。其中包括,推进完善资源有偿使用和排污权交易制度,促进生态环境保护和经济建设协调发展。完善资源税等相关税收政策,促进资源、能源的节约利用。综合运用财政投资、补贴、贴息等多种政策工具,支持能耗低、效益高的产业发展,支持高效节能技术和产品的推广。

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