在国务院发展研究中心日前主办的“中国发展高层论坛”上,国家统计局副局长邱晓华指出,尽管积极的财政政策和稳健的货币政策对经济增长的推动作用开始减弱,但在目前,这一政策的实施依然是正确的选择。
邱晓华指出,在经历了连续五年的国民经济持续快速增长之后,从去年开始,中国的经济开始进入一个新的阶段。其表现之一,就是政府实施积极的财政政策和稳健的货币政策以求扩大内需来推动经济增长的作用仍将继续存在,但影响力开始减弱。
邱晓华认为,目前仍需要继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,是因为实施这一政策的三个条件还没有完全改善。
第一,国际局势不稳定这一条件还没有完全改善;第二,整个结构调整的任务还很艰巨,包括西部开发这种区域的结构的调整以及产业结构的调整、健全社会保障制度等等,任务很重,需要政府大力支持;第三,国内需求不足的矛盾还没有完全根除。
邱晓华指出,另一方面,实施积极的财政政策的空间仍然继续存在,因为衡量积极财政政策安全程度的两个指标依然在可以接受的范围之内。他具体解释说,从我国财政赤字占GDP的比重和债务余额占GDP的比重这两个指标来看,还远远低于国际上公认的安全线的水平。他认为继续实施积极的财政政策在目前看来是完全正确的。
据邱晓华介绍,2002年,我国扩大内需的政策取得了新的成效,投资需求增长强劲,消费需求稳定增长,全年固定资产投资和社会消费品零售总额双双突破4万亿元,分别增长16.1%和8.8%,成为经济增长的主要力量。
在积极的财政政策下,今年我国国民经济将继续保持自去年下半年以来持续升温的态势。全年经济总体上可望呈现相对平稳的发展态势,实现“坐七望八”的可能性是很大的,经过努力也可能继续保持8%左右的增长。
积极财政疲态乍现 邱晓华称仍是正确选择
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