鼓励支持下岗失业人员再就业 重大税收优惠政策出台

　　经国务院批准，财政部、国家税务总局日前下发了《关于下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》，从今年1月1日起到2005年12月31日，对下岗再就业人员在营业税、城市维护建设税、义务教育费附加、企业所得税等方面给予税收优惠。

　　通知说，对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30％，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例＝（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100％）×2。对新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30％，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例＝（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100％）×2。

　　通知还规定，对现有的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和现有的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内对年度应缴纳的企业所得税额减征30％。

　　对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（以下除外：金融保险业、邮电通讯业、建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧，商贸企业中从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的企业），凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。

　　1、利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；
　　2、独立核算、产权清晰并逐步实行产权主体多元化；
　　3、吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30％以上（含30％）；
　　4、与安置的职工变更或签订新的劳动合同。

　　对下岗失业人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

　　此次还提高了营业税和增值税的起征点。将销售货物的起征点幅度由现行月销售额600—2000元提高到2000—5000元；将销售应税劳务的起征点幅度由现行月销售额200—800元提高到1500—3000元；将按期纳税的起征点幅度由现行月销售额200—800元提高到1000—5000元；将按次纳税的起征点由现行每次（日）营业额50元提高到每次（日）营业额100元。

　　《通知》所称的下岗失业人员是指：1、国有企业的下岗职工；2、国有企业的失业人员；3、国有企业关闭破产需要安置的人员；4、享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员。