税法不合不该对网络游戏特别征消费税

　　3月9日“青年话题”发表了邓王景先生文章《一位公民建言：对网络游戏应征收高额税》。文中提到“一方面是网游公司的暴利，另一方面是网游给社会（尤其是心智未完全成熟的年轻人）带来诸多难题”，建议“网游公司责无旁贷，它们应该为自己造成的社会损失埋单。一个最为可行的办法，就是政府对网络游戏要像对烟草那样征收高额税！让网络游戏支付的高额税作为‘拯救社会’的成本”。

　　该文作者所说的“高额税”，在我国税法上的体现应该是消费税。目前我国消费税的征税范围包括：烟、酒及酒精、化妆品、护肤护发品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽车轮胎、摩托车、小汽车等十一种商品。一般而言，征收消费税的目的，一是体现产业政策和消费政策，抑制对人类健康不利产品的生产和消费，限制集团消费和特殊消费；二是抑制奢侈品消费和超前消费；三是调节支付能力，缓解社会分配不公平。那么-

　　其一，网络游戏属于其中哪一类？依照作者的说法，应该属于“对人类健康不利产品”类。然而问题是，对一小部分人（缺乏自制的青少年）产生负面影响的网游，是否能够上升到像香烟一样对整个人类影响的地步？对少部分人造成负面影响，是否能升华为对社会造成损失？

　　其二，作者将网游属于暴利行业作为对其征收消费税的理由之一，按照这种逻辑，是否应该对电信运营商征收消费税？另外，网游也包括自己的开发成本且生命周期较短，中国目前只有包括盛大在内少数几家网游公司大赚其钱，大多数网游公司只是盈亏平衡甚至亏损。

　　其三，即使对网游公司征收消费税，能否为部分人的“社会损失埋单”？税收属于国家财政的一部分，消费税也不例外，如何运用消费税属于财政部门的权力，并不因征收来源于网游公司，就必须用这部分钱来弥补网游给部分青少年带来的负面影响。

　　那么，一方面网游产业要发展，一方面是其给部分青少年造成的负面影响，如何平衡两者之间的关系？我以为应该由网游公司发起成立一个基金会，专门用于对痴迷于网游不能自拔的青少年的矫正工作，可以由网游行业协会出面组织，按照各个网游公司的利润总额提取一定比例的费用。