全国两会聚焦：让买奢侈品的人交“特别”税

　　买名牌轿车应收特别消费税
　　
　　据新华社电 “关注社会公平，缩小贫富差距”是本次两会代表委员关心的话题。温家宝总理在今年的政府工作报告中也提出“要逐步理顺分配关系，努力解决部分社会成员收入差距过大的问题。”
　　
　　北京大学经济学院教授萧灼基委员对此非常认同，他说：“我们虽然不能限制富人的高消费，但是可以通过税收来缩小这种贫富差距。”所以，他建议开征特别消费税。
　　
　　在萧灼基眼里，购置豪华住宅、名牌轿车、高档家具、名贵消费品、高档化妆品，享受高档宴会、高档休闲娱乐等都算高消费，要征收特别税。“至于具体的税率，要由税收部门来确定”。
　　
　　他分析说，中国目前银行的个人储蓄余额约12万亿元，储蓄总额中的80％为20％家庭所拥有，这些家庭都具有享受奢侈品的能力。
　　
　　■委员评说
　　
　　正方
　　
　　征收有利稳定
　　
　　“现在贫富差距大，征收高消费税对低收入人群进行补助，有利于社会的稳定。”全国政协委员李品三告诉记者。
　　
　　他认为，不存在有钱人为了躲避消费税而拒绝消费，消费是人的基本需求。他建议，假如要征收高消费税，应该加强监管力度，防止消费税弄虚作假的事件发生。
　　
　　反方
　　
　　现在不宜征收
　　
　　“在现阶段征收高消费税是不合时宜的。”全国政协委员、大连韩伟企业集团董事长韩伟认为。
　　
　　韩伟表示，财富的确集中在2％人的手中，但我国这些富裕阶层大部分属于精打细算者，挥金如土的高消费者只占有钱人的极少数。税源不足是征收高消费税的一大障碍。
　　
　　■权威声音
　　
　　国税总局将扩大消费税征收范围
　　
　　据《中国税务报》1月26日报道：国家税务总局负责人最近在一次讲话中说：“完善消费税，对税目进行有增有减的调整，将普通消费品逐步从税目中剔除，将一些高档消费品纳入消费税征收范围，适当扩大税基。”
　　
　　■专家分析
　　
　　奢侈品消费税随时可能开征收范围
　　
　　“随时可以开征！”针对经济学家萧灼基对奢侈品消费征税的建言，昨天，中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓分析说。
　　
　　他告诉记者，由于消费税已经有11个税目，对消费税的改革是增加或减少税目的问题，原则上不需经全国人民代表大会的审议，只要以国务院的名义颁布相关的条例就可以。只要条件成熟，随时可以开征。
　　
　　他还表达了自己对这一建议的赞成意见，因为这能进一步体现税收的公平原则。
　　
　　刘桓随后分析了奢侈品消费税开征的时机。刘桓分析，条件之一是某种奢侈品消费过旺，供不应求，形成一个特定的市场环境，开征消费税后能起到抑制购买的作用。二是某种消费行为的改变，可能较大程度地脱离广大人民群众的生活，不能是大家都在购买的商品，这样才能起到调节贫富差距的作用。
　　
　　刘桓教授还建议在某种奢侈品的消费税开征之前，召开听证会。
　　
　　■连线百姓
　　
　　百姓担心结果适得其反
　　
　　经济学专业毕业的张女士认为，萧灼基委员的出发点很好，但结果恐怕适得其反。
　　
　　这类商品大多是非生活必需品，而且替代品很多。一旦开征消费税，富人的理性经济行为完全可以选择其他消费来替代。而生产这类商品的企业短期内不可能轻而易举改变经营方向，且该行业工人也很难因市场状况改变而更换职业。所以，税收实际上还是落到了生产者身上。
　　
　　而本来这些行业的工人大多属于财政税收政策要帮助的对象，结果反受其害。
　　
　　信报记者甄世宇
　　
　　■相关链接
　　
　　目前有11种产品征收消费税
　　
　　记者了解到，到目前为止，我国消费税的征税范围有：烟、酒及酒精、化妆品、护肤护发品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮、汽油、柴油、汽车轮胎、摩托车、小汽车等11种商品。