专项检查首次锁定化妆品

　　国家税务总局近日发出通知，为了深入开展整顿和规范税收秩序工作，加强征管，堵塞漏洞，2003年在全国范围内继续开展税收专项检查。检查重点是：化妆品和护肤护发品行业消费税、个人所得税、建筑安装企业和旅行社企业所得税、建筑安装行业普通发票、生产企业出口货物“免、抵、退”税、预提所得税等。

　　据了解，近年来，税务机关发现化妆品和护肤护发品生产企业出现一些不良势头，一些生产企业通过转移利润、通过设立销售公司来偷逃税收，使得税款大量流失，而且市场上充斥着大量的假冒伪劣产品，严重干扰市场秩序。对此，国家税务总局在2003年的全国税收专项检查工作中，首先对化妆品和护肤护发品行业的消费税纳税情况进行检查。

　　通知要求，对化妆品和护肤护发品生产企业及其有关联关系的销售公司进行检查，各地检查面不得少于本地区已办理税务登记纳税人总数量的80％，检查2002年全年的消费税及增值税的纳税情况，统计出截至2002年底，化妆品、护肤护发品生产企业累计欠缴消费税的金额。

　　检查的内容包括生产企业是否按国家税法规定的税率缴纳消费税，是否存在错用税率的问题，是否存在隐瞒销售收入的问题；销售化妆品、护肤护发品取得的价外费用是否按规定申报缴纳消费税，自产自用的化妆品、护肤护发品是否按规定申报缴纳消费税；生产企业是否设立与之有关联关系的销售公司，销售公司与纳税人之间是如何结算所销售的化妆品、护肤护发品价款的，是否存在纳税人利用与之有关联关系的销售公司规避消费税的问题。

　　国家税务总局有关人士说，化妆品和护肤护发品行业第一次被列入专项检查，通过检查，力求摸清化妆品、护肤护发品行业纳税的基本情况，掌握该行业的基本状况，找出目前的主要偷税手段，并对其避税和欠税问题进行统计分析，以便有效加强对该行业税收的整治和管理。

　　鉴于目前利用普通发票偷税的违法犯罪猖獗，本次税收专项检查选择建筑安装行业作为突破口，将建安行业的企业所得税及普通发票使用均列入检查范围，通过检查发现问题，规范普通发票的管理和使用。

　　根据通知，今年下半年，国家税务总局将对个人所得税、生产企业出口货物“免、抵、退”税以及预提所得税进行专项检查。对生产企业出口货物“免、抵、退”税的专项检查也是今年专项检查的重要内容。2002年1月1日全面推行“免、抵、退”税政策后，该政策的落实情况、企业有无偷骗税行为都是此次检查的主要内容。通过检查发现政策调整后的新苗头、新问题，及时采取措施，以巩固打击骗取出口退税斗争的成果。

　　个人所得税重点是医院、高校、个人独资和合伙企业（包括各类中介机构）以及体育俱乐部人员。重点检查医生接受点名手术费、药品回扣等收入的纳税情况；教师兼职收入、课题费收入、讲课费收入等是否纳税；俱乐部人员的各类奖金收入是否与工资薪金所得合并纳税；中介机构是否如实反映收入，成本、费用的列支是否真实，投资者的经营收入是否足额纳税。