湖南鼓励提前取消农业税

    6月28日，湖南省委、省政府出台了《关于深化农村改革促进农民增收的若干意见》，《意见》指出，允许和鼓励有条件的地方，进一步加大调减农业税的幅度或提前取消农业税。

    今后，湖南凡是长期外出务工经商，无力耕作承包地的农户，可以经书面申请自愿放弃承包经营权，并将承包地退还给发包方。《意见》鼓励采取转包、转让、互换、入股、出租等多种形式，进行土地承包经营权和森林资源的合理流转，任何组织和个人不得妨碍或者强迫农民进行土地承包经营权流转，不得截留、扣缴农户承包地流转收益。任何单位和个人不得随意圈占农村土地。土地承包经营权流转后，不得随意改变其农业用途。

    只要符合城市规划要求，在城乡结合部和其他集中征地的地方，可以划出安置地域，预留10％至15％的土地，用于安置被征地农民的生活、生产。

    《意见》提出，要完善土地征用程序和补偿机制。征地补偿方案应听取农村集体经济组织和农民的意见，严格实行先安置后拆迁，征地补偿安置费用没有足额到位的，不准动工用地。征地涉及的权利人有听证要求的，应举行听证。对由于征地补偿费用不到位、安置不落实等原因造成群体性事件又没有妥善解决的地方，暂停其用地审批。