税海弄潮人

　　———记南充市政协委员、市地税稽查局局长林间

　　林间，在南充市地税系统可是一个响当当的名字：中共党员、民盟盟员、市政协委员、稽查局局长、南充市“十大杰出青年”。他从一位普通的税收专管员到税务稽查局的排头兵，始终以对税收事业的“赤子心”，做好、做强每一件事，以细致务实、锐意进取的工作作风，一步一个脚印，从税收的一个平台走向另一个平台，串起了生命的珍珠，使人生闪烁出熠熠的光芒。

　　人生豪迈的篇章

　　林间的座右铭是“一个人不能只作社会的附庸，在个体生命溶铸社会后，就要服务社会、创造社会。”为此，他以学外语、懂电脑、会驾驶、能写作、精业务、善管理的“六能”标准严格要求自己，在个人素质得以提升的同时，他更注重培育身边人的素质。在稽查局的工作目标中提出了“建设学习型领导班子、带出学习型队伍、培养学习型人才”，积极开展“读万卷书、攻百道关”的学习活动。作为市政协委员，他认真撰写提案，积极参政议政，为地方经济发展建言献策，作出了应有贡献。

　　税务工作的投影

　　1995年，他针对地税征管基础非常薄弱的现状，积极主张开展“征管质量建设年”活动，并以此为载体，夯实全市税收征管基础工作。1997年，他发现饮食、娱乐业税款流失严重，管理失控等问题，亲自研制方案，在全省率先实行饮食、娱乐定额发票管理办法，并推行消费者“有奖发票”活动，促使消费者主动索要发票，从内到外地加强了饮食、娱乐业的税收管理，使全市的饮食娱乐业税收当年就增长两倍多。1999年，他潜心研究、总结的个体税收区域平衡法，被省地税局推广后，个体税收呈整体上升趋势，为地方经济建设作出了较大贡献。尤其是在2000年，林间将改革的步伐迈向一个更高层次，他注重税收与服务并举，倡导以“德”治税，在全省率先提出纳税信用理念，实施了进一步深化税收征管改革，提高税收征管质量和效率的新举措———“纳税信誉等级评定”制，当年全市就评出A级企业60户，为现在的诚信纳税打下了良好基础。

　　2002年2月，林间走马上任稽查局长后，他没有固步自封，因循守旧，没有把思路局限于原有的条条框框中，而是及时更新理念，树立全局观念，大胆改革，身体力行。在去年的一年中，未曾空闲过一天，他的工作日程表上每天都是排得满满的……从“收入型”稽查到“执法型”稽查的转轨；从政务公开得以全面推行到稽查各环节职能、职责的明确和规范；从“阳光稽查”的策划到实施；从建设“学习型”稽查队伍到打造“廉政型”稽查“铁军”……这一切无不凝聚着他的心血和汗水！也折射出他强烈的个性色彩———把握现实而又不满足于现实，立足于改革的潮流超越苦难的忧患，在高扬勤奋的精神状态中实现自身的价值！

　　几年来，他先后在《中国税务报》、《金税》、《南充日报》、《南充社会科学论坛》、《南充调研》、《政务调研》等刊物上发表理论文章和调研报告30多篇。在这些文章中，他以自己独到的见解和全方位的视角，提出了如何全心全意为纳税人服务，如何在税收理念、手段、内容、方式上进行改革创新，其中《如何加强市场经济条件下的个体税收征管》获省地税优秀论文奖，《泡沫税收》获省地税2002年税收科技成果三等奖。

　　时代理想的升华

　　人的价值实现不仅体现在事业的成功上，更体现为人的道德实现程度上。在没有硝烟的税收战场上，林间以“三决”战术战胜自我、超越自我，做到秉公执法不徇私情。到稽查局后，他处理的第一桩案子是某单位的发票违章案件，稽查局给该单位处以1 0 0 0元的罚款，有人来说情，林间斩钉截铁地回答：“如果不是我们的错，决不能改”。一次，林间的一位亲戚办了家私营企业，被某区稽查局查出要补税，这位亲戚要林间“关照”一下，他婉言谢绝了，“我是稽查局长，要我松一尺，下面就可能放一丈，职责所在，我决不能这样做。”去年，稽查局在查处一起涉税案件时，当事人严某见自己的偷税行为被发现，就找到林间，在没有旁人的情况下，塞给他一个装有厚厚一沓人民币的信封请求他“放一马”。林间说：“权力是人民赋予的，我没有权乱‘放马’，再说税收又不是交易！”严某想“水路不通走旱路”，又找到林间的好朋友要他“说情”，这位朋友劝他：林间是出名的“不通税情”的局长，你打住吧。当事人严某不相信地说：世上只有没走过的路，但没有办不成的事。迫于无奈这位朋友只好“说情”，结果还是水路旱路两不通。严某见林“软的”不吃，就使“硬的”，扬言：“要林间小心点！要补税没钱，要命

　　有一条！”当时参加办案的几位同志知道这事都有些忐忑不安，林间说：我不相信世上邪还真可以胜正！随他要怎样我都会依法办事！

　　凭着成功只青睐勇者、勤者的信念，把感叹莫及的目标层层拉近，在2 0 0 3年6月他带领的地税稽查队伍又获省级“青年文明号”先进集体的殊荣！