7月24日，河北省高级人民法院对葆祥河北进出口集团公司(以下简称“葆祥公司”)骗取出口退税案作出二审判决。法院认定，葆祥公司共骗取出口退税1.93亿元，判处罚金4.8亿元；其法人代表张葆祥被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。
至此，这起新中国成立以来涉案金额最大的骗取出口退税案终于水落石出。
大案中的大案
“假如广东潮汕地区的盖子不揭开，葆祥公司落网尚需时日。”国家税务总局进出口税收管理司负责人说。2000年8月，国务院成立打击骗取出口退税领导小组，组织上千人，在全国范围开展了规模空前的打击骗取出口退税专项斗争。在粤东地区实施重点检查期间，办案人员发现河北葆祥公司大量接受粤东地区虚开的增值税专用发票，“硕鼠”终于露了马脚。
抓住了葆祥公司的尾巴之后，国务院打骗领导小组、国家税务总局、公安部立即决定成立专案组，调查此案，并将其列为重点督办案件。
葆祥公司是国内知名企业，是全国唯一一家以企业领导个人名字命名的大型国有企业，是河北省大型支柱性外贸企业，所谓的创汇大户，每年为省里、为国家大量“创汇”，1999年曾达到3.2亿美元。谁能想到，这样的企业也会干下骗税的勾当！
打开案件卷宗，公司法人代表、总经理张葆祥头上笼罩着许多光环：全国有突出贡献的中青年科学家、教授级高级工程师、全国劳模、河北省第八届政协常委，是省管正厅级企业干部。
由于案情重大，专案组慎之又慎。他们对葆祥公司1996年至2000年所有退税资料逐一进行了审核，河北省公安厅、国税局专门组织了数十人，花费大量时间清理、核查了增值税发票15000余组，最后请全国24个省市区的公安、国税部门共同协查此案。经过16个月全力攻坚，终于查清葆祥公司及其下属公司骗取出口退税的犯罪事实。
弥天大谎是这样编成的
据国家税务总局进出口税收管理司负责人介绍，出口退税是一项相当复杂的工作，必须履行十几道严格手续，如非深谙此道者，很难钻空子。
退税的关键是取得“两单两票”，即海关报关单、外汇核销单、增值税专用发票、税收专用缴款书，这是国家规定企业获得出口退税的充分必要条件。葆祥公司作案手段的“高明”之处就在于，它没有货物出口，也不伪造单证，却凑齐了退税所需手续。
曾当过豫剧导演的张葆祥如何导演了这出“得意之作”？专案组成员、石家庄市公安局经侦支队侦查员李兆侠说，其实他并不需要费太多心思，因为当时在潮汕地区，此类犯罪活动已形成一个工序齐备的巨大的“黑”产业，葆祥公司只要肯同流合污即可。
潮汕地区当时有一大批虚假企业和中间人，专门从事倒卖“两单两票”的勾当：增值税发票是虚开的。这些企业无厂房、无设备、无生产人员、无生产能力，有的注册地是一块荒地，有的是民宅，有的甚至“开”在了厕所，其全部“业务”就是开票。税收专用缴款书也是他们使用欺骗手段搞到的。
获得这两票，葆祥公司只要与这些企业签订“供货”协议，提供盖好章的空白外销合同、装箱单等票证，再出点钱就行了。
取得海关报关单则需要葆祥公司多作些配合。有两种办法：一种叫“空箱闯关”，不法分子钻海关对出口货物抽检的空子，以葆祥公司的名义，大量用空箱出关，骗得报关单；另一种是“借货出口”，葆祥公司将一些无出口经营权企业的货物借自己名义出口，拿到报关单。专案组赴香港查实，所谓与葆祥公司有贸易往来的33家外商公司多是葆祥公司编造的，根本没有购进过葆祥公司的货物。
最复杂的是外汇。张葆祥要在每次交易之前先与虚假企业或中间人商定一个兑换比率，待上述单证到手后，葆祥公司按比率计算出相应的人民币数量，作为“货款”汇给潮汕“供货企业”。潮汕企业把钱打到地下钱庄，从黑市上换到外汇，通过其他渠道转到香港，再由香港汇到葆祥公司账户上，便产生了外汇核销单。
“葆祥公司每年大量的‘出口创汇’，其实大都是从黑市上‘买’来的。”李兆侠说。
这样，葆祥公司凑齐了“两单两票”，到石家庄国税局申报退税。具体操作这些勾当的是葆祥公司下属的葆祥广东进出口有限公司，专案组认为，葆祥广东公司1995年成立以后的主要活动就是骗税。
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