税收买单50亿车战烽火再起

　　当2003年初通用雪佛兰、昌河北斗星、广本奥德赛、华丽幸福使者、红旗明仕、神龙富康新浪潮、铃木羚羊和奥拓、秦川福莱尔等一系列车型相继宣布降价决定后，没有人怀疑国内新一轮汽车大战烽火已经再次燃起。众多持币待购的消费者纷纷开始大胆猜测：下一个降价的会是谁？

　　中国汽车消费市场经历了2002年的“井喷”后，去年初又迎来了一段令各大车商难以忍受的寂寞期，不愿看到冷清销售场面的汽车生产商于是就将扩大市场份额的法宝压在了屡试不爽的大降价上。

　　面对一些汽车生产企业掀起的降价浪潮，记者的第一个反应是探求降价与税收的关系。众所周知，尽管一辆汽车的生产、销售和使用会涉及增值税、消费税、企业所得税、车辆购置税、车船使用税等多个税种，但除了汽车消费税外，其他税种近几年均未发生变化。

　　那是在2000年6月，为鼓励国内小汽车环保化进程，财政部、国家税务总局曾专门下发了一个对环保型小汽车减征消费税的文件，主要内容是从2000年开始，对尾气排放达到欧洲Ⅱ号标准的环保型小汽车可以按适用税率减征30％的消费税（参见本报200 2年3月19日《汽车消费税减征究竟花落谁家》）。

　　据记者了解，在经过主管部门的认真检验考核后，截至2002年12月底，已有神龙富康和毕加索、上海大众桑塔纳、帕萨特和波罗、上海通用别克和赛欧、广州本田、天津夏利、一汽大众捷达、宝来和奥迪、沈阳金杯、长安铃木羚羊和奥拓等国内知名汽车品牌的百余种车型先后获得了减税许可。

　　环保型小汽车究竟减了多少税？记者从一些汽车生产厂家得到的数字是：一汽大众2000年～2001年共减征消费税6.5亿元，2002年应减征4.5亿元，合计11亿元；神龙富康200 0年～2001年共减征消费税3亿多元，2002年前11个月应减征1.2亿元，合计约4.2亿元；上海大众2000年～200 2年共减征消费税8.5亿元，另外该公司2002年由于增加了三种减税车型，因此又新申请减税1.7亿元，合计10.2亿元；上海通用2000年～2002年底共减征消费税7.4亿元。如果再加上广州本田、沈阳金杯等汽车生产企业申请的消费税减征数量，估计2000年～2002年三年间已经有超过50亿元的消费税让利给了汽车企业。

　　那么，汽车降价是税收埋的单吗？

　　国家税务总局流转税司消费税处处长胡先明对此的回答是否定的。他认为近两年的国内车价下降是受中国加入WTO后关税调低效应、国内消费需求进一步扩大、居民收入水平提高及购买者购买心理变化的复合作用所致，其中对低污染排放小汽车减征消费税也起到了一定推动作用，但绝不是决定因素。因为即使是一辆40万元高档汽车适用的8％消费税税率，按30％的减税额具体到一辆车也只有9 000元的调价空间，何况现在动辄1万元～2万元降价的还只是一些中低档汽车车型。

　　尤其出乎记者意料的是，大多数汽车生产企业虽然也表示消费税减征对自己有利，但均称自己降价与减税关联度不是很大。他们一致认为一些汽车车型降价除了为适应中国加入WTO需要外，在某种程度上更是在激烈的市场竞争中采用的一种营销手段。

　　消费税减征对汽车生产企业究竟影响几何？日前本报驻吉林、湖北、上海的记者分别采访了一汽大众、神龙富康、上海大众、上海通用等国内四大骨干汽车企业有关负责人，试图从汽车生产企业的口中探求2003年车市大战前的一些内幕。