国家税务总局：九大措施提高税收征管的质量效率

    在此间召开的全国税收征管工作会上，国家税务总局局长谢旭人提出，全国税务系统要采取九大措施，按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管的质量和效率。这九大措施是：

　　——坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，认真做好减免税审批工作，绝不能越权减免税。

　　——规范机构设置，完善组织体系。对不规范的外设机构，必须尽快撤销；内设机构要着重健全岗责体系，优化人力资源配置，加强税源管理工作。

　　——明确职责分工，优化业务流程。合理界定税款征收、税源管理、税务稽查和法律救济等税收征管内容的职能，切实加强业务衔接。

　　——加强审核分析，提高征收水平。加强税收会计、统计核算指标体系建设，完善收入预测机制，加强宏观税负和税收弹性分析，为强化管理提供依据。

　　——完善制度措施，加强税源管理。建立比较完善的税收管理员制度，在推行属地管理的基础上，实行分类管理，全面掌握不同行业纳税人的特点，有针对性地采取加强管理的措施。———加大办案力度，发挥稽查威力。严厉查处涉税违法案件，大力查处虚开和接受虚开增值税专用发票与其它可抵扣票，以及利用做假账、两套账、账外经营等手段偷逃税的案件。

　　——推进信息化建设，强化管理手段。积极稳妥地推进金税工程建设，强化数据管理，推进信息集中，切实提高管理水平。

　　——改进纳税服务，提高服务水平。大力推行全程一站式服务，全面落实公开办税，杜绝“暗箱操作”，增强税收执法的透明度。

　　——严格执法监督，加强队伍建设。重视对税收执法行为的事前监督，加强对重点环节执法行为的事中监督，强化对执法行为全过程的事后监督。