发挥税收职能服务乐山新跨越

　　“社会主义税收制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分，《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》多次提到税收制度和税收政策，重点提到了分步实施税收制度改革，这为启动我国新一轮税制改革和加强当前税收工作指明了方向。”这是市地税局局长杜新建学习十六届三中全会精神的心得体会。

　　在接受记者采访时，杜新建说，分步实施税收制度改革是当前我国经济形势和财税体制决定的。“按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革”，这就明确提出了我国自1994年以来的新一轮税制改革即将启动。

　　作为服务乐山地方经济发展的职能部门，市地税局如何深入贯彻执行党的十六届三中全会精神，充分发挥税收职能服务乐山新跨越呢？杜新建认为主要从实际出发抓好4个方面的工作：一是要在全市地税系统中掀起学习十六届三中全会的高潮，用《决定》精神指导地方税务工作。工作思路是“奠好基、定好位、带好队、执好法、服好务、收好税”。二是发挥税收聚财功能，把工作重点放在组织地方收入上，为经济发展提供财力支持。

　　具体工作中要正确处理好政策性减收与预算性增收的矛盾，既要坚决不收“过头税”，又要应收尽收，严防“跑、冒、滴、漏”，禁止转引税款。三是发挥好税收调控职能，贯彻落实好下岗职工再就业、西部大开发、高新技术等税收优惠政策，该减免的都要减免。四是抓好征管改革和队伍建设。要以贯彻执行新《征管法》为切入点，创新征管手段，以信息化建设推进征管改革和基层建设，提高征管的效率。

　　要适应经济税源向中心城区集中的现状，搞一级稽查试点；要大力加强地税干部的素质培训，强化党风廉政建设，培养和造就一支政治过硬、纪律严明、征管高效的地税队伍，以迎接新一轮税制改革的到来。