西安地税实行信用等级制

　　记者昨日从西安市地税局举办的“诚信纳税共建小康社会”论坛上获悉，从２００４年１月１日起，将对全市地方税纳税人按Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四类实施地方税收信用等级管理。

　　评定内容

　　据介绍，评定的主要内容为：①税务登记情况，包括开业、扣缴税款、税务变更的登记及登记证件使用，年检和换证，银行账号报告。②纳税申报情况，包括按期纳税申报率、代扣代缴按期申报率；③账簿、凭证管理情况；④税款缴纳情况，包括应纳税款按期入库率、欠缴税款情况、代扣代缴税款按期入库率；⑤违反税收法律、行政法规行为处理情况，包括涉税违法犯罪记录、税务行政处罚记录、其他税收违法行为记录。

　　哪些不能评Ａ级

　　纳税信用等级评定按照评定内容、分指标计分，采用百分制，设置Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四级。纳税人考评分在９５分以上为Ａ级纳税信用等级。纳税人具有涉嫌违反税收法律、行政法规行为，至评定日仍未结案或已结案但未按照税务机关处理决定改正的；两年内新发生欠缴税款情形的；不能依法报送财务会计制度、财务会计报表和其他纳税资料的；评定期前两年有税务行政处罚记录的；不能完整、准确核算应纳税款或者不能完整、准确代扣代缴税款的情形之一的，不得评为Ａ级。

　　纳税人考评分在６０分以上９５分以下的，为Ｂ级纳税信用等级。纳税人至评定日为止有新发生欠缴税款５００元以上的，不具备评定Ｂ级的资格。纳税人考评分在２０分以上６０分以下的，为Ｃ级纳税信用等级。纳税人考评分在２０分以下的，为Ｄ级纳税信用等级。纳税人考评分超过２０分，低于６０分，但具有涉税犯罪嫌疑，已依法移送公安机关，尚未结案的，骗取税收优惠政策、骗取多缴税款退回的。

　　Ａ级鼓励ＢＣＤ进行等级管理

　　对Ａ级纳税人，主管税务机关依法给予以下鼓励：除专项、专案检查等检查外，两年内可以免除税务检查；对税务登记证验证、各项税收年检等采取即时办理办法，即主管税务机关收到纳税人相关资料后，当场为其办理相关手续，放宽发票领购限量；通过纳税信用信息管理系统、媒体向社会公告纳税人的Ａ级纳税信用资格并授予纳税信用Ａ级证书；在办税服务大厅为Ａ级纳税人设立绿色通道，优先办理各项涉税事宜；免费发放税收公告；预约、上门提供纳税服务。

　　对Ｂ、Ｃ、Ｄ级纳税信用等级的纳税人实行各自不同的等级管理。对Ｄ级纳税人，主管税务机关还将其列为重点监控对象，并可依照税收法律、行政法规和规定收缴其发票或者停止向其发售发票。

　　如何评定

　　西安市地税局、各分局、各县地税局分别设立纳税信用等级评定委员会，负责纳税信用等级评定工作的指导、协调、审核、检查和监督工作。纳税人的纳税信用等级，两个年度评定一次，评定年度的１月１日至３月３１日为纳税信用等级评定期。

　　纳税信用等级的评定，可以由税务机关提名评定，也可以由纳税人自行向税务机关提出书面申请。评定办公室将初审结果审核后提交评定委员会认定。评定委员会定期召开会议，认定纳税人纳税信用等级。