外企避税黑洞有多深？八成不诚信 年避三百亿

　　在中国政府大量引入外资的时候，许多人都认为，外国资本的诚信意识将会有助于中国企业建立依法经营的良好秩序。因为，他们相信，在多年形成的严厉的税法制度下发达国家企业的诚信意识要大大强于正处于市场经济转轨过程中的中国企业。然而，中国的查税风暴不但暴露出中国的企业家、明星等诸多高收入阶层存在严重的个人所得税“跑、冒、滴、漏”现象，而且也扯掉了外企美丽诚信的罩头。许多外企非法避税行为正在给市场经济秩序的健康发展带来不良影响。

　　英属维尔京群岛，仅153平方公里的弹丸之地却汇集了35万家公司，在这里注册的公司中约1万多家与中国有关。在中国2002年的外资来源地中，英属维尔京群岛仅次于香港名列第二，超过了美国和日本。之所以有许多公司愿意到一个自然资源匮乏的小岛上注册，是因为这里是世界上著名的“避税天堂”。

　　国家税务总局官员指出，目前，在华外企偷逃税的情况很普遍。许多跨国企业的避税行为，致使中国每年税收损失约300亿元，许多企业属于非法避税。来自北京地税稽查分局的消息表明：被检查的外企中80％以上有违法行为，其中涉外税收违法案件主要集中在个人收入所得税、营业税和城市房地产税等税种上。而“避税”也已是在京外企员工的普遍行为。

　　2003年4月，广州市首例“境内关联企业间融资”反避税案日前终结。广州市国家税务局对外公布，该局对某大型跨国企业涉及境内关联企业间巨额免息融资问题依法进行了调整，调增企业应纳税所得额共5.96亿元，应补企业所得税8149万元。这是迄今为止广州市反避税调整单个案件补缴税额最大的案例。

　　据统计，在目前的40万家外企中有60％亏损，照此计算，其中28万家是处于“亏损”状态，年亏损总额达1200亿元，但事实上不少企业处于盈利状态，之所以“亏损”，实际上有相当数量的外企通过各种避税手段转移利润，从而非法避税。道理很简单，按照税法的规定，企业亏损就可以免交所得税，这样就实际造成了国家的税收流失。据国家税务总局的抽样调查显示，这个问题在全国具有普遍性。

　　“虚亏实盈”成为了外资大肆投机避税的最好“烟幕”。

　　在合资企业中，由外商独资或外资多数控股的股权结构，于外资的利好不言而喻。近年来，合资企业纷纷改为外商独资，在外商谋求独资的背后，专家指出，除政策产生变化、外商已经熟悉国内情况等多种因素外，能够更加方便、隐蔽地进行避税也是一个重要的原因。据2000年所得税汇算清缴统计，珠海市市区涉外企业只有342户是盈利的，亏损面高达83.8％，而许多亏损企业的投资增长率平均每年都达到30％以上；据上海有关方面估计，2001年，该市48 家增资的外资企业中，有20家企业股权变更，其中外资在增资中比例上升的有14家之多；苏州有1万家外企，“亏损”的有7000家以上。然而，许多企业就是乐此不疲，专作“赔本买卖”，越“亏损”越增大投资，亏损不仅没有把这些企业逼上绝路，很多企业甚至活得不错。